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1.以设市城市的园林绿化综合水平、各类绿地建 设管理水平、城市园林绿化相关的生态环境水平和 市政设施建设水平为评价对象。 2.各项评价指标统计限定于城市行政区域内的相 关范围，地级以上城市行政区不包括市辖县（市）。 3.城市园林绿评价指标体系由综合管理、绿地建 设、建设管控、生态环境、市政设施等四大类指标 组成。 4.各项指标的评价内容、评价要求、评价程序、 评价范围、评价时效应符合本评价体系所设制的相 关表格内容的规定。 5.城市园林绿化评级从高到低分成Ⅰ级、Ⅱ级、 Ⅲ级、Ⅳ级四个标准等级，各等级的特征如下 (1) 城市园林绿化Ⅰ级: 第二十七页，共五十二页。 园林绿化管理机构健全、管理机制有效； 规划编制全面并得到实施； 园林绿地总量高、布局合理、功能完备，绿地具有很高的 景观价值； 园林绿地建设中积极保护并合理利用了自然资源、继承了 城市传统风貌； 园林绿化建设具有节约型和可持续型特征；城市生态环境 良好。 （２）城市园林绿化Ⅱ级: 园林绿化管理机构健全、管理机制有效； 规划编制较为全面并得到有效实施； 园林绿地总量较高、布局较合理、功能较完备，绿地具有 较高的景观价值； 园林绿地建设中保护和利用了自然资源； 园林绿化建设引入了节约型园林技术；城市生态环境较为 良好。 第二十八页，共五十二页。 （３）城市园林绿化Ⅲ级: 管理机构、管理机制基本完备； 规划编制基本全面； 园林绿地总量不高、布局基本合理，绿地具有一定的景观价值； 园林绿地建设中部分引入了节约型园林技术。 （４）城市园林绿化Ⅳ级: 管理机构、管理机制基本具备； 规划编制基本完成； 园林绿地总量较低、布局不尽合理、绿地景观价值不高； 园林绿地建设较少使用节约型园林技术。 ６. 各类指标根据不同的等级分为必备项和可选项。各等级 的必备项指标为本等级中必须满足的指标标，可选项指标为 本等级中可以选择满足的指标。 7. 附加项指标为在无法满足本级优选项指标数量时选择。 8. 各等级按照满足必备项和可选项指标的数量和内容进行 第二十九页，共五十二页。 划分，各等级要求满足的必备项和可选项数量应符合本评价体 系评价等级的规定。 (二)有关术语。 城市化（urbanization） 指“人口向城镇或城市地带集中的过程”（《简明不列颠百 科全书》）或指“人口向城市地区集中和农村地区转变为城市 地区（《或指农业人口转变非农业人口》）的过程”（《中国 百科全书·地理学》）。表现为：一是城市数目的增多，二是 各个城市人口规模的不断扩大，从而不断提高了城市人口在总 人口中的 市域 　　城市行政管辖的全部地域。 建成区 指我国城市中的城市化区域。由于我国的市并不是地理学 上的城市化区域，而是一个行政区划单位， 第三十页，共五十二页。 管辖以一个集中连片或者若干个分散的城市化区域为 中心，大量非城市化区域围绕的大区域。所以市的面 积并不能反映城市化的区域即地理学意义上城市的面 积。我国统计部门用建成区来反映一个市的城市化区 域的大小。从广义上讲，建成区是指城市行政范围 内，实际建成或正在建成的、相对集中分布的地区。 建成区标志着城市不同发展时期建设用地状况的规模 和大小。 城市规划区 是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城 市建设和发展需要实行规划控制的区域，由城市人民 政府在编制的城市总体规划中划定。包含的三个层次：　　 第三十一页，共五十二页。 1.城市建成区。这一范围内用地管理的主要任务是 合理安排和控制各项城市设施的新建和改建，进行 现有用地的合理调整和再开发。 2.城市总体规划确定的市区（或中心城市）远期 发展用地范围。这部分包括建成区以外的独立地 段，水源及其防护用地，机场及其控制区，无线电 台站保护区，风景名胜和历史文化遗迹地区等。 3.城市郊区。它的开发建设同城市发展有密切的联 系，对这一区域内城镇和农村居民点各项建设的规 划及其用地范围进行控制。 三、城市园林绿化评价的内容和方法 （一）城市园林绿化综合管理评价指标内容及评 价过程要求。 第三十二页，共五十二页。 序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效 １ 城市园林绿化管理机构 ▲(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级必选) 各级城市均需满足: 1．.按照各级政府职能分工的要求，设立相应的机构； 2．依照法律法规授权有效行使的行政管职能。 对照各级政府下发相关文件以及相关法律法规文件进行评价。 城市规划区 以评价期的适时状态为准。 ２ 城市园林绿化科研能力和科研成果▲ （Ⅰ级必选） 城市园林绿化I级应满足：1)具有以城市园林绿化的研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构；2）近三年（含评价期当年度）具有