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会计学 1 公路施工组织设计的概念  一、公路建设的内容 （二）公路工程大、中修与技术改造 　 由于公路建筑产品是由多种不同性质的材料构成的，每种材料承受荷载的能力不一样，抵抗自然因素侵蚀的能力不同，造就了不同的使用寿命，从而，使公路建筑产品各组成部分的寿命不同。尽管经过了小修、保养，但还是无法永久地使用下去，这就需要对公路建筑产品的某些部位完全更新，如：局部改线、路面等级提高、某些小型构造物重建等。所以公路工程大、中修与技术改造属于固定资产的简单再生产和部分扩大再生产。 第1页/共57页 一、公路建设的内容 （三）公路工程的小修、保养 公路工程构造物在长期使用过程中，受到行车和自然因素的作用不断磨蚀而损坏，只有通过定期和不定期的维修、保养，才能保证公路产品的正常使用。所以，公路工程的小修、保养是属于固定资产的简单再生产。 以上三个方面虽然都属于公路建设的内容，都需要消耗一定的人力、财力、物力，但是，在资金来源、管理方式上不完全相同。 第2页/共57页 一、公路建设的内容 第一：资金方面： 固定资产的简单再生产即公路工程的小修、保养及部分大中修由养路费开支。养路费是由交通部门向有车单位和个人征收的用于养路的事业费。凡由养路费开支的各种公路建设资金活动，应通过中国工商银行办理和结算。 固定资产的扩大再生产即公路工程扩建、重建及基本建设等由基本建设投资开支。基本建设资金主要有国家预算拨款、银行贷款（国内银行、国外银行）、地方投资、个人投资（国内和国外）、经国家批准的自筹资金如：发行债券、股票投资等。 第3页/共57页 一、公路建设的内容 我国公路交通运输全面紧张，导致近几年公路基本建设飞速发展，而公路建设资金又严重不足。国家已制定了几项发展交通的政策，建立了国家公路建设特别基金：①提高养路费率；②新增汽车购置附加费；③允许集资、贷款；④对已运营高速公路、大桥实行收费，以偿还本息；⑤对已运营高速公路、大桥的经营权允许作为商品出售，以获取资金，再投资公路基本建设。 第二，管理方式： 公路小修、保养由养路部门自行安排和管理。如：各地市交通局下属的养路道班等。高速公路日常养护由各高速公路管理部门负责。 第4页/共57页 一、公路建设的内容 公路大中修及技术改造由养路部门提出计划报上级主管部门批准后，自行管理和安排。 对于新建、改建和扩建的公路工程一般由省、市政府主管部门下达任务。新建高速公路由省级主管部门上报国家主管部门审批。 总之，一切基本建设活动必须按照国家规定和要求进行管理，一切基本建设资金活动必须通过中国人民建设银行进行拨款监督和办理结算。 第5页/共57页 二、公路建设的特点 公路建设的特点包含两方面： 一是公路建筑产品的特点； 二是公路工程施工的特点。 只有充分了解了这两个特点，才能更好地组织和管理 公路工程过程。 （一）公路建筑产品的特点 1.产品的固定性　　 公路工程构造物固定于一定的地点，永久的占用大量 土地，不能移动。 第6页/共57页 二、公路建设的特点 ２.产品的多样性：由于公路建筑产品的具体使用目的各异，技术等级、技术标准不同，自然条件，结构形式，主体功能千差万别，而使公路的组成结构复杂，多种多样。 ３.产品形体庞大性：公路工程是线型构造物，其组成部分（路基、路面、桥梁等）的形体庞大，占用土地和空间多。 4.产品部分结构的易损性 公路工程受行车及自然因素的作用。其暴露于大自然的部分（如：路面），由于受风、雨、雪及有害气体、液体的侵蚀极易老化损坏，故 第7页/共57页 二、公路建设的特点 常需小修、保养；受行车直接作用部分，由于受轮胎的磨损、行车过程中的震动、冲击等综合外力作用，经常损坏。 （二）公路工程施工的特点 公路建筑产品具有上述特点，针对其产品特点，造就了如下施工特点： 1.工程线型分布，施工流动性大 公路是沿地面延伸的线型人工构筑物。公路建设点多线长，工程数量分布不均匀。大、中型桥梁、隧道、高填深挖路段的路基土石方工程等，往往是控制工期的集中工程。小桥及涵洞、路面工程、交通工程、沿线设施及环境绿化等，属于线型分布工程。 第8页/共57页 二、公路建设的特点 由于这些产品都是固定型的，只能是组织人力、物力围绕这一固定产品在同一工作面不同时间，或同一时间不同工作面进行施工活动。这就注定了时间组织和空间组织要科学、合理安排，尽量减少混乱和时间上的浪费，使施工队伍有条不紊地沿着产品延伸方向向前。当某一公路工程竣工后，施工队伍要向新的施