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贾雨晴语文：对策例文1上（贾勇指导）我国民办高等教育的主要问题和对策思考 自从春秋时的孔子开创了民办教育的先河，我国古代就有了 各种形式的私塾教育。到了近现代，上世纪40年代已有私 立大学，其数量占到高等学校总数的44%。新中国成立后, 高等教育按照社会主义政治、经济和文化开展的需要进行了 全面改造。1952年开始的院系调整中，将这些私立大学全部 改为公立大学。到1953年，高等学校全部由国家举办。从 此，私立教育体系瓦解。这种现象一直持续了 30多年，直 到上个世纪80年代。改革开放后，特别是邓小平南巡讲话 以后，人们对民办教育有了新的认识。1993年8月，国家教 委公布了《民办高等教育设置暂行规定》，标志着政府对民 办高等教育的认可。但在实际操作上，民办高等教育是作为 “补充”局部而被严格控制的。“十五大”后，《高等教育法》、 《社会力量办学条例》相继出台，特别是《中华人民共和国 民办教育促进法》的公布和实施，以法律形式确定了民办教 育的性质、地位等，明确提出“积极鼓励、大力支持”民办 教育。由于开展历程上的时断时续，我国民办教育尽管历史 悠久，但总体来看还属于新生事物。尤其是民办高等教育, 从严格意义上说还只是“初生之物: 一、我国民办高等教育面临的严峻问题 （一）办学理念和目标定位有待于进一步明晰办学理念是指办学者对办成一所什么样的大学的一种理性 认识和基本看法，它是大学理