三堤两河治黄方略的来龙去脉.docxVIP

三堤两河治黄方略的来龙去脉 一、提出背景与内容 黄河是中华民族的发源地，它哺育了中华民族，也给中华民族带来了深重的灾 难。古往今来，不少治黄专家和仁人志士，为了根治黄河，提出了改道、分流、束水攻沙、疏浚河道、上中下游并治等多种治黄方略，深化了对黄河自然规律的认识， 促进了治黄事业的发展。 新中国成立后，治黄主管部门在积极探索全河治理策略的同时，在下游采取宽河固堤措施，提高黄河下游的排洪能力，为战胜历年洪水，特别是1958 年特大洪水打下了基础。 但是自 1957 年三门峡水利枢纽开工兴建以后，全河上下产生了三门峡一库定乾坤的思想，普遍认为三门峡工程一修，加上其它配套设施，黄河的洪水、泥沙被拦在上中游，黄河洪水问题被根本解决，下游主要是兴利了。在这种认识影响下， 黄河下游已废弃的民埝逐步恢复，堤防、险工失修，黄河下游行洪能力大大降低。不料三门峡水库建成蓄水后，很快发生了严重淤积，关中平原受到严重威胁。1964 年 12 月，周总理在北京主持召开治黄会议，决定对三门峡水库进行改建，加大排洪排沙能力，要求制定下游治理规划。在此形势下，尽快恢复、提高黄河下游的防洪能力成为当务之急。 黄河下游河道的特点是上宽下窄，排洪能力上大下小。山东省陶城埠以上河道宽 5～20km ，排洪能力20000～30000m 3/s，陶城埠以下河道一般宽1～3 km，个别 堤段不足 0.5 km ， 排洪能力