公共部门的工作分析和职位评价讲义.pptVIP

* 第六章公共部门的工作分析和职位评价 工作分析职位评价是整个人力资源管理和开发的基础。公共部门要实现公职人员的合理配置，除了了解公职人员的个性特点外，还应充分了解公共部门工作岗位的特点，这样才能做到人和事的最佳结合。而要了解各项工作的特性，就要进行认真的工作分析和工作评价。 第一页，共三十四页。 一、工作分析与职位评价概述 1、工作分析及其基本概念 所谓工作分析是搜索与某一特定工作相关的信息，并确定这一工作所包括的任务及工作承担者成功地完成工作的所需要的技能、知识、能力和责任的活动。 第二页，共三十四页。 工作要素工作中不能再继续分解的最小动作单位。 任务（Task）为达到某一特定目的而进行的一项活动 。 职责（Duty）它是指一个人担负的一项或多项任务所组成的活动。 职位（Position）是由部门在一定时期内要求公职人员完成的一项或多项职责所构成。 职系由工作性质和特征相同或充分相似，而责任轻重和繁简难易程度却不同的一些职位所构成的系列或群体。 第三页，共三十四页。 职系由工作性质和特征相同或充分相似，而责任轻重和繁简难易程度却不同的一些职位所构成的系列或群体。 第四页，共三十四页。 l? 工作描述（Job Description）。即有关工作性质及特征的书面说明，描述的内容包括工作识别、工作职责、工作条件等。 l? 工作资格（Job Specification）。又称任职资格，是指担任某一工作的人员所需要具备的最起码的资格条件，包括知识、技能、学历、个性、体格等。 l? 工作评价（Job Evaluation）.它是指采用一定的方法对部门中各种工作的价值评判。 第五页，共三十四页。 2、工作分析、职位评价的作用 1、工作分析和职位评价是人力资源规划的基础 2、有助于选拔和任用合格人员 3、为绩效评估提供了标准和依据 4、有助于薪酬公平给付 5、有助于设计有针对性的员工开发计划 6、有利于确保公职的安全和健康 7、有利于人力资源开发与管理的整和功能的实现 第六页，共三十四页。 二、工作分析的内容与类型 1、工作分析的前提（部门图） 所谓的工作和职位都是指特定的部门的，部门图的编制就成为工作分析和职位评价的前提。 所谓部门图就是描述和说明某一时期部门结构的图表。就其形式来讲，由五方面构成:(1)部门所设的部门;(2)部门的指挥 线;(3)各部门负责人;(4)每位员工在部门中的地位;(5)向哪一位上级负责。 第七页，共三十四页。 2、工作分析的内容 工作分析的内容，基本上包含三部分： 一是对所有工作及其关系给予完整与正确的说明； 二是对某一工作所包含的全部内容给予完整与正确的说明； 三是对胜任该项工作的资格条件给予说明。 其中第二部分是工作分析最重要的内容。有人把工作分析的范围概括为“7W 第八页，共三十四页。 （1）? 谁来做（Who）； （2）? 做什么工作(What); （3）? 何时去做(When); （4）? 在何地做(Where)； （5）? 如何做(How)； （6）? 为什么做(Why)； （7）为谁去做(For Whom)。 第九页，共三十四页。 工作分析的内容取决于工作分析的目的和用途。有的工作分析是为了规范新工作的内容；有的是为了对现有工作进行调整，从而制定合理的奖惩制度；还有的是为了改善工作环境，提高绩效水平。不同的公共部门要做的工作不同，自身的部门特性也不同。因此工作分析的内容和侧重点不同。但一般意义上说，每一项工作分析都包括两方面的内容：一是工作描述；二是任职说明。 第十页，共三十四页。 3、工作描述 工作描述应当具体说明工作的特点和环境背景，主要解决工作内容和特征、工作责任和权利、工作目的和结果、工作标准与要求、工作岗位与条件、工作流程与规范等问题。工作描述包括工作内容的描述和工作背景描述 第十一页，共三十四页。 （1）对工作内容的描述 广泛层次上的工作内容是指工作的职责和职能，即该职位上公职人员的主要责任范围。 （2）对工作背景的描述主要包括： 报告关系：即该工作在工作部门结构中的地位，也就是说处于哪个层级系统，上下级部门分别是哪些； 监督关系，即该工作在部门中所需要接受的监督及进行监督的性质、内容等。 职权，即该公职人员在完成该项工作时拥有多少职权。 第十二页，共三十四页。 工作条件和物理环境，即工作地点的温度、光线、湿度、噪声、安全条件、地理位置等。 社会环境，即工作群体中的人际关系。 聘用条件，即公职人员在该部门中的有关工作安置情况，包括工作时数、工资结构、支付工资的方法、福利待遇、该工作的晋升机会、工作的季节性、进修的机会等。 例如：海关总署办公室机要处公文管理副主任科员的工作描述 第十三页，共三十四页。 工作名称：海关总署机要处公文管理副主任科员