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项目未批先建情况说明书 1. 未批先建,罚款,补办手续 我认为你需要做的流程是这样的：  1、去建委的监察大队办理罚款，根据合同款的比例交付罚款，不同的区域缴纳的比例也不一样，一般是1%左右，这个可以跟建委沟通一下，尽量少罚点，同时，会在罚款时对你单位进行罚分，一般是2分。假如你不是房地产开发企业，这个分扣掉了也没什么损失。  2、罚款完成后去标办合同备案，申请一个合同备案号。  3、办理施工许可证，该证办完后建委会在证上注明属于提前开工接受过罚款的项目，至此，开工前前期手续完善，不会有什么影响了。  4、至于竣工备案，不晓得你们是什么样的项目，假如投产了，竣工验收就好好协调一下建委监督站吧，这个是可协商的。  5、最终一个问题，状况已经这样了，怎样弥补，明眼人还是一看就明白的，目前最重要的是，尽快把手续补齐，这样就算有人查，交过罚款，也算是官方承认错误，程序也是完善的，总比到时候什么都没有强。 2. 未批先建的建设项目怎样进行惩罚,是根据工程总造价还是按已建面积 未批先建的建设项目惩罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。  为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场次序，保证建筑工程的质量和平安，依据 《中华人民共和国建筑法》，制定本方法。  《中华人民共和国建筑法》中第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当根据国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。根据国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。  《中华人民共和国建筑法》中第十二条规定：对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。 3. 企业未批先建需担当何种后果 企业必需在全部项目建设之前，获得大气许可证的批准。  假如没有批准就开 工的话，就相当于是无证建设，属于违法行为，将遭到罚款等惩处。有的建设项 目，特殊是现有厂的一些小建设项目，业主有时候会客观推断为不需要申请许可 证，比如在化工厂、水泥厂、电厂里面，应申请许可证的项目，没有申请就开工 建设，一旦被发觉，政府会按其违法时间的长短进行罚款。  另外，企业还必需补 办许可证的申请，而且这个补申请不是按当时项目建设时的法规要求申请，而是 按当地最新的技术要求申请。南达科他州的一家水泥厂在改造一个生产窑炉时没 有申请新的许可就开工建设，由于是若干年后在水泥厂出售时被发觉，该企业被 处以超过1 000万美元的巨额罚款（罚款金额从开工建设到发觉违法时计算），且 需要重新申请许可证，根据一系列要求进行技术改造。