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第十二章 国际服务贸易;一、国际服务贸易的概念
国际服务贸易:不同国家之间的服务买卖与交易活动。各国的服务出口额之和构成国际服务贸易额。
(一)《国际服务贸易总协定》(GATS)对于服务贸易的界定
跨境交付(Cross Border Supply)
境外消费(Consumption Abroad)
商业存在(Commercial Presence) ;国际服务贸易四种形式的关系; Stern 与Hoekman对服务的定义
可分割服务(separated services)
消费者区位服务(demander-located services)
提供者区位服务(provider-located service)
不可分割服务(footloose or non-separated services);自然人移动(Movement of Personnel)
(二)《国际服务贸易统计手册》对于服务贸易的界定
国际服务贸易包括居民与非居民之间的服务贸易,以及通过外国附属机构和自然人移动实现的服务贸易。
二、国际服务贸易的状况与发展趋势
(一)国际服务贸易持续快速发展
1、世界经济增长的带动。 ;2、世界产业结构升级继续驱动服务贸易快速发展。
3、货物贸易保持增长趋势拉动了与之相关的服务贸易。
4、国际投资正在倾斜于服务业。
(二)国际服务贸易部门结构的变化
旅游、运输等传统服务贸易部门保持稳定增长,新型的服务贸易类型增长迅速。 ;(三)国际服务贸易国别结构的变化
发达国家在国际服务贸易中仍占主导地位;
发展中国家的服务贸易出口竞争力正在增强。
(四)服务外包发展迅猛
世界发达国家和地区是主要服务外包输出地,美国约占了2/3,欧盟和日本站近1/3,其他国家所占比例较小。
发展中国家是主要的服务外包业务的承接地。;(五)商业存在的重要性
从20世纪70年代开始,由外国直接投资产生的,通过外国商业存在所实现的国际服务贸易规模迅速扩大,在一些发达国家甚至已经超过了跨境方式的服务贸易。
《国际收支手册》对于服务贸易的界定
在国际收支表下,服务贸易被列入经常项目,指居民与非居民之间服务的输入与输出,即服务的跨境交易。 ;第二节 服务贸易壁垒与服务贸易自由化谈判;(二)与价格相关的限制措施(Price-based Instruments)
关税:签证费、进出入税或歧视性机场、港口建设税等;
自然人跨界流??:配额和移民政策;
有时也直接采用价格控制手段;
一些服务行业也接受明或暗的政府补贴,主要是在建筑、通信和运输领域。
(三)标准、许可与政府采购(Standards,Licensing and Procurement)
在外国服务提供者提供服务之前,它们必须获得某种资格或许可;
对外国的服务不认可;
在一些国家,政府采购政策有利于本国服务及服务提供者,从而对国外服务和服务提供者构成事实上的歧视。
;(四)对国外服务提供者进入国内分销、配送和通讯网络领域实施歧视
东道国现有的配送和通讯设施限制新进用户;
航空运输领域,歧视主要体现在外国航空公司补给服务的可获得性和成本方面;
营销渠道方面,如限制外国的保险公司进行广告宣传;
直接针对FDI的壁垒主要包括:获取开业权的限制,所有权、控制权和经营领域的限制,对外国拥有的企业实施直接或间接的限制,对投资水平的限制,繁冗、耗资的审批程序等。
服务贸易壁垒总结起来主要是两个方面,一是市场准入,二是国民待遇。
事实证明,政府采取各种政策以减少服务行业竞争的做法,其成本十分高昂。
;其他服务贸易壁垒的分类
(一)产品移动壁垒
(二)资本移动壁垒
(三)人员移动壁垒
(四)开业权壁垒;世界主要服务业贸易壁垒的一些做法;银行与保险:
一些国家禁止外国银行或保险公司设立任何法律形式的分支机构;要求建立合资机构,与当地国有或私有机构实现联合拥有;规定经营的业务领域和地域范围;要求最低投资水平。
工程建筑:
限制劳工入境,实施严格的移民政策;限制外国公司参加工程招标;对国外工程公司承接的项目适用更严格的标准和规定。;咨询服务业:
对从事咨询的外国企业要求获得许可;要求与当地公司组建合资企业;限制提供服务的对象;歧视性政府采购。
教育:
限制外国教育机构进入;限制外国教育机构从事某些业务,如招收留学生;不承认或歧视国外文凭和资格证书。;医疗:
医生的开业资格;对医疗器械进口实施禁止进口或通过高关税、苛刻的技术标准限制进口。
电信和信息:
国家垄断,禁止外国公司进入;差异化的技术标准;歧视性税收政策;经营业务和地区管制,提高经营成本。
零售业:
限制经营许可的发放;零售业行业管理条理不透明、不具体;限制外方股权比例;限制利润汇回;要求利润再投资。;旅游:
禁
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