合肥战略发展中规院.ppt

开发区发展现状分析 目前城市拓展用地主要是以开发区的形式展开的。经过清理整顿之后还有十个开发区，发展情况以国家级开发区运行最为良好。 开发区普遍存在着建设尺度较大的现象，与旧城区在尺度、风貌以及效率上形成鲜明对比，还大有潜力可挖。 发展篇：城市空间发展战略 第九十四页，共一百四十五页。 4.2.4 关于合肥市人口规模预测 现行规划确定的城市人口规模统计表 单位：万人 规划名称 2000年 2005年 2010年 2020年 城市总体规划（1995-2010年） 135 165 合肥市土地利用总体规划（1997-2010年） 176 合肥市城市近期建设规划（2001-2005年） 200 合肥市城市总体规划局部调整（2002年） 200 注：表中人口数据的内涵不完全一致。 第九十五页，共一百四十五页。 合肥经济圈主要城镇人口规模预测结果 2000年 2005年 2010年 2020年 核心城市 166 200—220 250—280 350—400 其中：肥东店埠肥西上派 6.3 30—40 4.9 30—40 六安 27 30—33 36—40 45—65 潮湖 24 28—32 35—40 45—65 庐江 　 　 　 20——25 舒城 　 　 　 20—25 长丰 　 　 　 20—25 寿县 　 　 　 20—25 其他小城镇 　 　 　 约120 合计 　 　 　 中值：680万 该研究仅是一个人口分配的过程，并未经过严密的推算。 第九十六页，共一百四十五页。 人口规模现状 根据公安局提供的2003年的合肥市人口数据，2003年合肥市域常住人口456.6万人，市区常住人口155.9万人。按照近期建设规划的分析，2000年末，合肥市区暂住人口31.3万人，由于2003年暂住人口没有统计，暂以2000年数据替代。考虑暂住人口后，2003年合肥市域总人口约为500万人，市区总人口约200万人。 市域总人口 市域非农业人口 市区人口 市区非农业人口 表2-3 2003年合肥市市域人口和市区人口 依照人地对应的原则，本文建议采用的城市人口口径是市区内全部街道人口（其中三大开发区只记非农人口），井岗镇、城东乡、大兴镇镇域总人口，骆岗镇、义兴镇镇区人口以及暂住人口。因此，2003年合肥市城市常住人口为128.6万人，考虑暂住人口31.3万人，城市人口合计约160万人。 第九十七页，共一百四十五页。 现状城市化水平 各地域单元的现状城市化水平 地域单元 城市化水平 合肥市 43.7% 长丰县 14.9% 肥西县 18.0% 肥东县 19.5% 注：长丰县数据来源自长丰县域城镇体系规划中2000年的数据，肥西县数据来源于2003年肥西县公安局，肥东县数据来源于肥东县建设局提供的2000年数据，肥西县的上派镇和三河镇采用的是镇域总人口，桃花工业园人口数据来自2000年“五普”数据。 发展篇：城市空间发展战略 第九十八页，共一百四十五页。 人口规模预测结果 通过多种预测方法的综合比较与分析，未来合肥在现有的行政区划条件下，市区人口规模翻番的可能性极大。可能达到300万人左右。 目前的预测是根据现有的行政区划条件做出的预期判断，其基本结论是在合肥市的核心空间达到300万人左右的城市规模。这也是市区土地供给的极限值。 所以理性分析来看，城市在达到300万人口以上时，必然采取组团式的城市布局。未来的城市发展中考虑到行政区划调整的要素，可能突破这一规模但其集聚方式更多的可能性是形成城镇群。 发展篇：城市空间发展战略 第九十九页，共一百四十五页。 用地规模预测 用地指标推算：2000年, 城市人口为152.9万人, 建设用地达148.32平方公里, 人均建设用地为97.0 m2/人。结合有关人口规模推算，并根据人均建设用地的国家标准（合肥应选择人均建设用地90.1-105.0m2/人的标准，合适的范围应在100-105m2/人），2020年合肥城市建设用地规模在300平方公里范围内是比较合适的。 根据二、三产业增加值推算：据2002年272个全国地级市及以上城市的地均二、三产业增加值统计数据，其平均值为15117.44万元/平方公里，合肥市的地均二、三产业增加值为20770.39万元/平方公里，明显高于全国平均水平。但较之25个同等规模等级的特大城市的平均值27752.73万元/平方公里，合肥市还有一定差距，距离30个省会城市和直辖市的平均值31895.92万元/平方公里，差距更为明显。估计，到2020年，合肥市的地均二、三产业增加值达到省会城市中的最高值56000万元/平方公里。 根据最有可能经济规模和相应的产业结构预测，二、三产业增加值约占GDP总量的98%左右，即2