专题一 古代中国的政治制度
第三节 从汉至元政治制度的演变
;汉武帝;唐太宗;成吉思汗;1、汉代:; 丞相权利如此之大,人选自然应该慎重,从高祖到文景时代,一直都由列侯担任。然而一方面列侯大都有军功,武人占绝大多数;另一方面,到武帝时期,继任的列侯也大多退化成了纨绔子弟,难以担当丞相职责。武帝是个积极进取的皇帝,他很明白地看到了这一点。所以他在即位的当年就仿效汉高祖下求贤诏,布衣儒生公孙弘因此得以晋见。建元新政失败后,他仍然在建元六年九月再次下诏求贤,此后几年陆续得到朱买臣、吾丘寿王、主父偃、徐乐、严安、东方朔、终军等。元朔三年,汉武帝用布衣出身的公孙弘为御史大夫,标志着一个平民出身的士人阶层正式形成。元朔五年,又将公孙弘升为丞相,封平津侯,布衣卿相自此而始。这两年也是中外朝制度的开始。武帝启用中朝亲信参与中央决策,一方面是嫌弃旧有的卿相无能,另一方面也是为了抑制丞相的权利。;1、汉代:;1、汉代:;;2、魏晋南北朝:;一、君主专制的演进; 隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。隋唐时期,三省的职权分工明确,又彼此制约。唐朝三省分工明确,中书省是决策机构,负责起草诏令。门下省是审议机构,负责封驳审议。尚书省是最高行政机构,下设六部,负责执行政令。三省长官共议国事,均为宰相。
由于三省事权分立,尤其是掌握出令权的中书省和掌握政令审核的门下省常因政见
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