把畜牧业发展成一个大产业.docx

把畜牧业发展成一个大产业 《中国畜牧报》 蔺月英 张同新 王立芹 中央经济工作会议明确提出“尽快把畜牧业发展在一个大产业”。党中央、国务院的这一英明决策，必将对我国农业和农村经济的发展起到重大促进作用。 农业发展到一定阶段的必然要求 1、是调整农业结构、增加农民收入的需要。 当前我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，多数农产品供求关系由卖方市场转向买方市场，增产不增收是困扰农业发展的难题，新一轮的农业和农村经济结构调整成为农村工作的主旋律，农村经济正孕育着产业升级、结构优化的新突破。这次结构调整为畜牧业更快更好地发展提供了新的历史机遇。实践反映，种植业的效益明显降低， 但养殖业效益依然较好。按 2001 年第三季度的调查数据，每养一头三元杂交的育肥猪 纯利 170—200 元，养一头猪接近种三亩小麦的效益。大力发展畜牧业，是优化农村经济结构、提高农业效益，增加农民收入的现实选择。 2、是综合利用农业资源的需要。 我国粮食和秸杆资源极为丰富，将部分农副产品甚至秸杆资源吃干榨净、变废为宝， 转化成畜产品，使农副产品以最简单、最经济的方式实现最大限度的转化增值。 3、畜牧业是国民经济的一个大产业。 在农村经济中，畜牧业关联度最高，产业链最长。现代意义上的畜牧业已经远远超越了养殖业和农村经济的范畴，而成为融入一、二、三产业的庞大产业体系，发达国家几乎都把畜牧业提到战略高度，认为种植业是畜牧业的基础，是为畜牧业服务的，而畜牧业在国民经济中是一个枢纽产业。 4、与世界农业接轨，提高畜禽产品市场竞争能力的需要。 加入 WTO 后，中国畜禽产品的价格优势会明显凸现出来，另一方面，国际上饲料粮尤其是玉米的价格较低，为发展畜牧业提供了良好的竞争机遇。 畜牧业发展成一个大产业是有可能的 1、丰富的粮食、饲草、农作物秸杆资源为畜牧业的发展奠定了良好基础。近些年来，国家集中建设了一批秸杆养畜示范区和瘦肉型商品猪基地县，为农区发展畜牧业注入了极大活力。在我国农区主产的粮食中，80%以上的玉米、25%左右的小麦麸皮以及饼粕等均可为畜牧业发展提供精饲料支持。另外，我国畜禽品种资源丰富、多样，有很多品种属名优特稀待开发利用。 2、规模饲养渐成气候。自 20 世纪 80 年代中期尤其是近几年来，规模饲养员、小区、大户等如雨后春笋般涌现，为集约化、标准化、科学化饲养打下了基础。一大批百万蛋鸡、肉鸡的饲养场、小区，万头以上的猪场，300 头以上的肉牛、奶牛场为牧业发展起到了示范带动作用。 3、部分地区，部分畜禽品种产业化格局渐趋形成。近些年来，畜牧业正逐步走向 产业化，在某些地区畜牧产业化的实施给广大农民带来了极大实惠，刺激了畜牧业的发展。 4、加入世贸组织给我国加快发展畜牧业提供了良好机遇。入世后，我国农产品将会受到国外农产品的不同程度冲击，但畜牧业受冲击的程度会小些，如果我们在规模化、标准化生产上狠下功夫，注意提高畜禽产品在安全卫生及质量，逐渐消除技术壁垒，畜禽产品国际竞争能力会明显增强。二是国外以玉米、豆粕等为主的饲料原料和兽药原料、防疫用疫苗的价格比国内要低得多，这无形中会降低生产成本，提高畜牧业的整体效益。 3、发展畜牧业的大环境好。从中央到地方，各级领导空前重视畜牧业，都把畜牧 业放在农业发展的首位，普遍加大了发展的力度，制定和实施了发展的优惠政策，增加了投入。广大农村的饲养者在新一轮农业结构调整中也积极发展畜牧养殖项目，把增收的宝押在了畜牧业上。 保障措施 1、支撑保障体系建设。一是动物防疫体系建设。重点是建设和完善县、乡、村、场四级防疫网站，逐步实施国家兽医官制度。二是疫情测报体系建设。主要是充分发挥现有动物疫情测报网络的作用，利用先进仪器设备和手段，及时进行疫情测报，并按程序上报疫情，对疫点、疫区进行严格的无害化处理措施。三是畜禽良繁体系建设。应高度重视引进、繁育，推广适应市场需求的畜禽品种，同时保护和推广地方优良品种。四是饲料和兽药质量监督体系建设。主要是培育和保护名牌，压缩生产厂家，有效降低兽药残留，严禁违禁添加兽药和添加剂，提高畜禽产品的安全卫生程度。五是畜牧科技推广体系建设。重点是巩固现有县、乡畜牧兽医技术推广网络。 2、畜禽产品龙头企业建设。在龙头企业建设上应注意以下三个问题：一是新建龙头企业应尽量是外向型的。在企业建设标准上要高起点、高档次，杜绝二流设备、二流管理、生产二流产品，搞重复建设造成人财物的浪费。二是培育壮大名牌龙头企业，实施名牌战略。三是注意盘活现有龙头资产。近些年来，各地陆续兴建成了不少畜牧龙头企业，有相当部分因多方面原因处于停滞状态，要采取兼并、租赁、转送、承包、股份等多种办法盘活这部分存量资产，使其尽快被激活。 3、逐步实现规模化、标准化生产。要逐步改变千家万户铺天盖地扩养殖的格局， 逐步培育建设一批规模化饲养场（