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第1页/共27页目录CONTENTS2.1 安全文化概述2.2 安全文化在安全生产工作中的地位和作用2.3 安全文化建设2.4 小结第2页/共27页安全文化概述 【学习目标】 1．知识目标 （1）掌握安全文化相关概念。 （2）掌握安全文化的分类。 2．能力目标 （1）能够理解广义和狭义的安全文化。 （2）能够理解安全文化的意义。重点与难点【学习重点】 安全文化相关概念；安全文化的分类。【学习难点】 安全文化的意义。2.1第3页/共27页知识链接知识导入1986年4月26日当地时间1点24分，前苏联的乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂4号反应堆发生严重泄漏及爆炸事故，大约有1650平方千米的土地被辐射。后续的爆炸引发了大火并散发出大量高辐射物质到大气层中，涵盖了大面积区域。这次灾难所释放出的辐射线剂量是广岛原子弹的400倍以上。事故导致30人当场死亡，上万人由于放射性物质的长期影响而致命或患的重病，至今仍有被放射影响而导致畸形胎儿的出生。这是一起严重的核事故。震惊世界的切尔诺贝利核事故安全文化概念由此而来系列变革安全无小事针对切尔诺贝利事故，国际核安全咨询组(INSAG)在1986年的INSAG-1(后更新为INSAG-7)报告提到“苏联核安全体制存在重大的安全文化的问题”。这是安全文化的概念第一次被提出。1991年出版的(INSAG-4)报告即给出了安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。2.1第4页/共27页安全文化概述2.1.1 安全文化相关概念1、安全与文化什么是安全？安全是指不受威胁、伤害，没有危险、损失。人的自身与所处的环境和资源和谐相处，互相不损伤，同时没有受损伤的隐患，是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是人类在生产生活的过程中将系统的运行状态对人类生命、财产和其他可能的损害控制在可接受水平以下的状态。2.1第5页/共27页安全文化概述2.1.1 安全文化相关概念1、安全与文化什么是文化？文化泛指人类长期的生产生活创造出的能够被传承的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。文化凝结于物质之中又游离于物质之外，是社会历史发展的积累和沉淀，是人类进行交流普遍认可的意识形态。2.1第6页/共27页安全文化概述2.1.1 安全文化相关概念2.安全文化什么是安全文化？安全文化的概念最早见于1986年国际核安全咨询组(INSAG)针对前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利事故的调查报告。1991年出版的INSAG-4报告将安全文化定义为：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。安全文化是文化的一种，也是人类文明的汇聚和沉淀，包含安全理念、安全意识及其指导的安全行为，常见有行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化是人类在生存、发展过程中，在生产、生活及其他实践领域，建立与资源、环境相协调的安全、可靠、和谐的系统，从而保障人类的身心、财产安全，使其能安全、舒适地从事一切活动并通过预防、避让、控制、消除的方式将事故和灾难的损害控制在可接受的范围以内。安全文化对于建筑、交通等建设规模大、工程周期长、技术含量高的行业重要性尤为突出。隐患可以预防，事故可以控制。安全文化的核心是以人为本，将安全责任落实到工程全员，通过培养工程人员的安全理念、安全行为规范，营造安全文化氛围，从而实现工程项目的安全生产长效机制。2.1第7页/共27页安全文化概述2.1.2 安全文化的分类安全价值观广义安全修养狭义安全策略安全素质安全系统安全情感安全知识目的是通过“文治教化”的形式，提高企业、建设项目人员的安全修养，使其具有现代社会所要求安全行为。安全工艺2.1是对现有技术和管理条件有指导性地进行改进和完善，从而建立更适宜人类生活、工作的系统和环境，预防事故发生、保障生活质量。第8页/共27页安全文化概述2.1.3 安全文化的意义1、技术管理手段的有效补充在安全生产中，人们往往采取各种安全技术措施和安全管理手段预防事故的发生，但实践中发现，完全依靠技术和管理是不够的，科技手段不能实现物的本质安全化，设施设备的危险无法根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。2.1第9页/共27页安全文化概述2.1.3 安全文化的意义2、有效弥补管理上产生的疏漏安全管理的有效性主要依靠管理者的监督和被管理者的反馈。限于人力物力，管理者无法做到随时、随地对每一个细节进行密切监督，从而管理上会产生疏漏；同时，被管理者受利益、省时、省力等私心影响，在缺乏管理监督的情况下，往往会无视安全规章制度，产生不安全行为，加上不是每一次不安全行为都会导致事故发生，从而不安全行为会进一步在个体上强化并影响到周围的其他人。大量不安全行为的产生必然引发安全事故。2.1第10页/共27页安全文化概述2.1.3 安全文化的意义3、有