新安全生产法解读(罗总讲版).pptVIP

新《安全生产法》解读;*;*;首次发布:2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年11月1日实施。 第一次修正：根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》,2009年8月27日实施。 第二次修正:2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》2014年12月1日施行（共7章114条）。 第三次修正：2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2021年9月1日起施行。（共7章119条，修改42条，新增了4条，将原第八条改为两条，作为第八条、第九条）。;*; 在全法所修改的42个条款中，最为突出和重要的就是以“文化引领，文化强安”之姿态（的原则），提出了系列的“新思想、新理念、新策略、新举措”。 ;“文化引领”之要义;“文化引领”之要义;“文化强安”之要策;“文化强安”之要策;*;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;三、新《安全生产法》修改五个方面的内容;*;生产经营单位的主要负责人的7项安全职责（第二十一条）;发生事故后对企业主要负责人的处罚（第九十四、九十五条）;发生事故后对事故单位的处罚（第一百一十四条）;危险作业特别规定（第四十三条、第一百零一条）;　 第七十三条：负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。 　　涉及人员死亡的举报事项，应当由县级以上人民政府组织核查处理。 　 第七十四条第二款：“因安全生产违法行为造??重大事故隐患或者导致重大事故，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。”;　　第七十八条：负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员，应当及时向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。 有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，并向社会公示。 　　负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政处罚信息的及时归集、共享、应用和公开，对生产经营单位作出处罚决定后七个工作日内在监督管理部门公示系统予以公开曝光，强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的社会监督，提高全社会安全生产诚信水平。;发包或者出租特别规定（第四十九条）;发包或者出租特别规定（第一百零三条）;发包或者出租特别规定（第一百零三条）;新增两条处罚规定;*;一、将第三条修改为：“安全生产工作坚持中国共产党的领导。“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。 　　“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”;二、将第四条修改为：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。 　　“平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。”;三、将第五条修改为：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 四、将第八条改为两条，作为第八条、第九条，修改为：“第八条