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第三方监督如何推进阳光审计(审计论文资料)
文档信息
:
文档作为关于“经济、贸易或财会”中“稽查与征管或审计”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文4940字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载!
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:第三方监督如何推进阳光审计 2
一、审计工作引入“第三方监督”的可行性 2
(一)单一审计监督模式的固有局限 2
(二)第三方监督已在工程审计和政 2
二、对审计工作引入第三方监督的必要性 3
(一)引入第三方监督可以降低审计风险,提高审计工作质量 3
(二)引入第三方监督可以增强廉政意识,促进审计廉政建设 3
三、对外部第三方监督机构的设计构想 4
(一)第三方监督评价机构应具有独立性和公正性 4
(二)第三方监督机构应具有专业权威性和成员流动性 4
四、第三方监督在实践中可能会存在的问题 5
(一)第三方机构获取资料来源的不完整性 5
(二)第三方机构的评价结果可能会有失公允 5
五、结束语 5
文2:水利工程安全第三方监督管理的好处论文 6
1水利工程安全第三方监督管理的意义 6
第三方监督是工程质量保证的需要 6
2第三方安全监管的`采用模式 7
参考文摘引言: 8
原创性声明(模板) 9
文章致谢(模板) 9
正文
第三方监督如何推进阳光审计(审计论文资料)
文1:第三方监督如何推进阳光审计
第三方监督作为一种创新的外部监督模式,现已应用于法庭审理、食品、药品安全监管等领域,并发挥了重要作用,而在审计方面尚处于起步阶段,只应用在工程投资和政府采购方面。笔者认为,对审计工作引入第三方监督进行研究和探索具有很积极的现实意义。
一、审计工作引入“第三方监督”的可行性
(一)单一审计监督模式的固有局限
性需要引入外部监督机制国家审计机关对政府部门的审计从形式和实质上看都是一种内部审计行为,既要对政府部门履行监督职能,但又归所在地政府的领导,很容易形成“同体审计”的怪圈。要解决体制内“灯下黑”的难题,就需要“第三只眼”来“亮剑”,审计“审计者”,即引入外部的“第三方监督”,才能从制度层面构建较为完善的审计保障机制。因为只有同时构筑内部“防火墙”和外部“安全网”,才能从制度层面构建较为完善的审计保障机制。历史经验也一再证明:真正有效的监督永远来自于外部。因此,审计工作引入“第三方监督”势在必行。
(二)第三方监督已在工程审计和政
府采购中崭露头角,发挥重要作用引入第三方监督机构,有利于增强政府审计部门危机意识和质量意识,切实履行自身职责,及时发现工程项目建设和政府采购过程中存在的问题,并采取措施及时进行整改,提出财政资金的使用效率,我国近年来已有很多成功的案例,如2013年,沈阳市铁西区强化政府采购管理,对30万以上的项目,增加第三方审计验收环节,提高了政府采购项目质量,真正实现了“阳光操作”。近些年实践证明,在工程审计中引入第三方监督着实发挥了重要的作用。
二、对审计工作引入第三方监督的必要性
推进“阳光”审计,是保障审计“免疫系统”功能得到充分发挥的重要手段,而做好对审计机关职责履行、公正执法、廉政勤政情况的外部监督正是推进“阳光”审计的内在要求。
(一)引入第三方监督可以降低审计风险,提高审计工作质量
首先,审计是一项综合性工作,内容纷繁复杂,领域涵盖诸多行业,对审计人员综合业务素质能力提出了很高的要求,而审计人员的专业知识水平和综合能力往往不能满足与审计目标要求,容易在审计工作中出现偏差,带来了一定的审计风险。其次,为解决审计任务重与审计力量不足的矛盾。目前很多审计机关聘用部分中介机构参与国家审计,以解决人员不足的问题,但大多数社会审计人员流动性强,其职业道德素质参差不齐;加之可能同时进行多项审计业务,很多时候他们是“人在曹营心在汉”,在利益考量方面,很难保证完全对审计机关负责。因此,外聘人员的道德风险也不容低估,一旦制约机制跟不上,也会产生很大的审计风险。而引入第三方监督之后,由外部专家对审计项目进行再审计,可以对检查中发现的不良“苗头”及时预警,从而降低了审计风险,提高了审计工作质量。同时,通过建立这样一种外部的第三方监督机制,还可以促使审计人员切实履行审计责任,增强质量意识,防止其舞弊行为的发生,进一步防范审计风险,促进审计健康发展。
(二)引入第三方监督可以增强廉政意识,促进审计廉政建设
近些年不断爆出的审计者与被审计者“举杯共饮”的事件充分说明了“物必先腐而虫后生”。在腐败问题上,审计机关和人员在任何时候都不能掉以轻心,放松管理和监督,否则就会产生严重后
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