2022年矿山综合治理工作方案.docxVIP

2022年矿山综合治理工作方案 为深入贯彻落实省、市矿山综合治理工作安排部署，扎 实做好2022年度矿山综合治理工作，全面改善矿山生态环 境，提高矿产资源开发利用水平，结合工作实际，制定本方 案。 一、总体要求（一）指导思想 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新开展理念，认 真落实省、市关于严格管控矿产资源开发和保护生态环境的 决策部署，持续实施矿山关闭取缔、整合重组、修复效果提 升、露天矿山转“碉采”、打击违法采矿、矿山固体废弃物 综合利用，坚守生态保护红线、环境质量底线，实现全市矿 山合理规范开采，矿山环境得到持续改善，为促进全市矿业 绿色高质量开展提供有力支撑。 （二）基本原那么 坚持依法依规，综合施策。按照“能关那么关、应合尽合、 能转那么转”的原那么，具备关闭条件的坚决予以关闭，符合整 合重组条件的全部纳入整合重组范围，经论证符合露天转 “碉采”条件的停产改造升级，限期转采，推进矿产资源集 中、集聚、集约、绿色开发。 坚持生态优先，保护优先。树立绿色开展理念，把生态 环境的保护放在优先位置，实施最严格的矿产开发保护制度, 减少环境污染，最大程度减轻矿产开采对环境的影响。 坚持政府协调，市场运作。充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用，鼓励资金雄厚、技术先进的企业作为整合重 组主体，综合采取补偿、收购或入股等方式，实施整合重组； 强化政府协调作用，统筹兼顾各方利益，提高资源配置效率, 指导帮助矿山企业尽快完成整合重组。 坚持顺应自然，科学治理。按照“宜耕那么耕、宜林那么林、 宜草那么草、宜建那么建、宜景那么景”的原那么，以自然恢复为主， 人工修复为辅，加强已完成治理的责任主体灭失矿山迹地后 期管护，提升修复治理效果；生产矿山做到边开采、边治理、 边恢复；催促关闭矿山尽快完成修复治理。 二、主要目标 2022年6月底前完成全市X个整合重组矿区审批，10 月底前完成省达我市X个符合“碉采”条件的存续露天矿山 转采，2022年底前全市列入关闭范围的矿山全部完成关闭； 修复治理效果得到巩固深化，违法违规采矿问题得到有效遏 制，矿山固体废弃物综合利用水平得到持续提高，进一步推 动矿产开发减量化、集约化、生态化和规范化。 三、主要工作任务（一）严格工作标准，如期完成矿山综合治理任务。 .继续实施关闭取缔。按照“保优压劣、关小促大”的 原那么，对列入省关闭计划的矿山，标准倒逼整改不达标、越 界开采拒不退回的矿山，依法依规实施关闭取缔，县级政府 要在10月底前完成关闭，并组织相关部门按照法定权限和 程序注销或变更相关行政许可，撤出人员、撤除设备、毁闭 或填实矿井、消除平安隐患、明确修复治理主体，12月底前 组织相关部门完成关闭验收，验收通过后报市政府备案。（责 任单位：相关县市区政府，市自然资源和规划局、市行政审 批局、市生态环境局、市应急管理局、市水利局） .全面推进整合重组。坚持政府协调、市场运作，对完 成整合重组实施方案编制的全市X个整合重组矿区，按照“县 级政府初审、市级政府审查、省直部门联审、省政府批复” 的工作程序，加快整合重组方案的报批进度，6月底前完成 矿山整合重组审批。（责任单位:相关县市区政府，市自然资 源和规划局、市开展改革委、市生态环境局、市应急管理局、 市水利局） .强力推广露天转“碉采”。有关县（市、区）政府组 织资规、生态环境、应急管理、水利、人防等部门组成现场 勘验组，对矿山综合治理清理规范后保存的露天矿山逐矿排 查勘验，一矿一表，建立排查台账，并组织专家进行综合论 证，在符合地质资源、平安生产等条件下，强力推广露天矿 山转“碉采”，实现生态环境保护、资源俣障供给和“碉采” 后续利用多赢。对前期已通过综合论证，具备露天转“碉采” 条件的X个矿山，10月底前全部完成开采方式转变。（责任 单位：相关县市区政府，市自然资源和规划局、市生态环境 局、市应急管理局、市人防办、市水利局） .持续深化矿山修复治理。对完成修复治理的责任主体 灭失矿山迹地，各有关县（市、区）政府要明确后期管护单 位并加强后期管护，对修复效果不佳的，采取有效措施，及 时进行整改，确保修复治理效果。压实生产矿山修复治理责 任，利用XX省矿山地质环境智能化监管平台，要求矿山企 业严格落实《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，边开采、 边治理，边恢复、边利用，及时治理恢复矿区环境和复垦损 毁土地。推进关闭矿山修复治理，县区政府要明确关闭矿山 修复治理主体和完成时限，统筹安排、严密组织，分类施策、 科学治理，有序开展修复治理工作。（责任单位：相关县市 区政府，市自然资源和规划局、市生态环境局） （二）加强政策落实，从严管控矿产资源开发。严控新 增矿产开发工程，禁止在生态保护红线和各类保护地范围内 新上不符合管控要求的固体探矿、采矿工程，除省级矿产资