世界贸易组织的运行机制.pptVIP

（二）协商一致程序的好处 1. 在投票后盾下通过协商一致达成基本一致，避免了硬性投票表决可能带来的弊病； 2. 与其他国际组织的决策机制比较，协商一致体现了国家主权平等和民主协商原则，体现了在互惠基础上的合作与妥协，求同与存异。 （三）协商一致程序带来的问题 可能对小国弱国的权利带来负面影响。 第十八页，共三十二页。 三、投票表决 在部长大会或总理事会表决时，每一成员拥有一票。部长大会和总理事会的决定应以所投票数的简单多数作出。 需要投票并需要特定多数（3/4或2/3）通过的是以下四种具体情况。 第十九页，共三十二页。 （一）关于条款解释的投票表决 部长大会和总理事会享有对《建立WTO协定》和多边贸易协定的专门解释权。其解释须获成员3/4多数才能通过。 （二）关于义务豁免（Waive）的投票表决 对成员提出的义务豁免请求，部长大会应确定一不超过90天的期限进行审议。首先应按照协商一致作出决定；若在规定期限内未能协商一致，则进行投票表决，需由成员3/4多数通过才能作出义务豁免决定。 第二十页，共三十二页。 （三）关于修正案的投票表决 WTO成员可向部长大会提出修正提案，部长大会应在90天或更长期限内，先协商；逾期未果，则由成员的2/3多数通过，但对重要条款的修正（如决策、最惠国待遇、减让表等）必须经所有成员接受方可生效。 （四）关于接受新成员的投票表决 新成员的加入应由部长大会作出，由成员的2/3多数通过。 第二十一页，共三十二页。 第三节 贸易政策审议机制（TPRM）（Trade Policy Review Mechanism） 一、建立的背景 第二十二页，共三十二页。 二、TPRM的特点 （一）从作用上看，TPRM是一项保障透明原则的制度 （二）从性质上看，TPRM是WTO的一项监督机制 （三）从审议标准上看，TPRM的审议主要适用经济标准 （四）从效力上看， TPRM不具有法律约束力 （五）从方式上看， TPRM是对各成员的贸易政策和实践进行的国别式、定期、轮流审议 第二十三页，共三十二页。 第二章 世界贸易组织的运行机制 第一节 加入和退出机制 (Accession and Secession Mechanism) 一、概述 WTO成员可以是主权国家，也可以是作为国际组织的欧盟，以及独立的对外商业关系地区，即单独关税区（Separate customs territory）。现有成员148个。 WTO成员分创始成员和加入成员。 第一页，共三十二页。 二、创始成员（Original Member） 须具备的条件： 一、在1995年1月1日《建立WTO协定》生效之日前已成为关贸总协议缔约方，并在该协定生效后两年内接受该协定及其多边贸易协定。 二、在货物贸易和服务贸易领域作出关税减让和承诺，有关关税减让和承诺表已附在《1994年关贸总协定》和《服务贸易总协定》之后。 第二页，共三十二页。 三、加入成员（Acceding Member） “任何国家或在处理对外贸易关系及本协定和多边贸易协定规定的其他事项方面拥有完全自主权的单独关税区，可按它与世界贸易组织协议的条件加入本协定。” 国家或单独关税区均可加入世贸组织。 第三页，共三十二页。  加入WTO的程序分为四个阶段： 阶段一：提出申请和受理 递交正式信函—列入会议议程—设立相应的工作组 阶段二：对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判 提交“对外贸易制度备忘录”、现行关税税则及有关法律、法规—审议—市场准入谈判 第四页，共三十二页。 阶段三：多边谈判和起草加入文件 起草“加入议定书”和“工作组报告书”—通过上述文件—提交部长会议审议 阶段四：表决和加入 部长大会表决—2/3通过—申请方签署—30日后，文件生效，成为WTO正式成员 第五页，共三十二页。 四、退出及互不适用 退出：在WTO总干事收到书面退出通知之后起的6个月期满后，退出生效。 互不适用：由于政治或其他原因，一些成员不同意相互之间适用世贸组织的规则，即互不适用。 WTO允许这种做法，但不鼓励。 第六页，共三十二页。