2022电力企业安全生产大检查工作方案（详细版）.docxVIP

2022电力企业平安生产大检查工作方案（详细版） 一、指导思想 坚持“人民至上、生命至上”，坚持平安开展理念，严 格落实平安生产责任，着力补短板、强弱项、堵漏洞，显著 提升电力平安生产总体水平，努力营造平安稳定社会环境。 二、总体目标 通过实施，坚决整治平安生产主体责任落实不到位，安 全管理体系不完善，风险管控不严以及隐患排查不全面、不 彻底等突出问题，治理重大平安隐患，建立健全电力平安生 产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类事故发 生，确保全县电力行业平安生产形势持续稳定。 三、检查内容（一）深入学习贯彻平安生产重要论述精神 1、牢固树立平安开展理念和红线意识，强化电力平安 生产责任落实，加强平安生产基础能力建设，堵塞监督管理 漏洞。着力增强平安防范治理能力，防范化解重大平安风险, 提升电力平安生产整体水平，坚决遏制重特大平安事故。 2、完善电力平安监管工作机制。按照“管行业必须管第1页共11页 并按照“边查边改”方式对发现的问题立即整改，解决问题、 管住风险、消除隐患。4月25日前，各电力企业将本单位安 全生产大检查方案报区电力平安专委办。 （二）抽查阶段（2022年5月起）。各区（镇）电力平安生 产专委办要结合年度工作安排和疫情防控政策要求，灵活运 用线下、线上手段，对电力企业自查工作开展抽查，对履行 电力平安属地管理职责情况开展自查，区电力平安生产专委 办将加强对各地及电力企业的检查指导，及时调度大检查开 展情况。 （三）督查阶段（2022年6月起）。区电力平安生产专委 办将统筹安排电力平安管理各项工作，适时对各区（镇）和 企业的大检查工作开展情况进行督查检查，并做好迎接上级 的督查检查工作。 五、保障措施 （一）切实提高政治站位。要认真学习领会党中央和国 务院重要指示精神，贯彻落实国家能源局和省市县有关部署 安排，深刻汲取各类事故、事件教训，强化责任担当，敢于 动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各 项工作，全力确保我县电力平安生产形势持续稳定。 （二）精心组织安排部署。安委会电力平安生产领导小 组各级部门、各电力企业要认真研究制定具体实施方案，落第10页共11页 实责任、细化措施，层层发动部署、广泛宣传发动，切实抓 出实效。要紧盯风险隐患突出的重点领域，抓住完善和落实 责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际 问题。要通过主流媒体、社交平台等加强宣传并公开举报电 话，广泛发动群众举报重大隐患和违法行为。 （三）加大平安监管执法力度。实施分级分类执法检查, 全面推行“双随机一公开”电力平安执法检查，完善执法程 序，规范行政执法行为，健全执法全过程记录和信息公开制 度。综合采用约谈、通报等方式催促电力企业落实平安生产 主体责任、责令企业整改隐患、提醒告诫企业苗头性问题, 积极推进电力平安生产诚信体系建设，完善平安生产不良记 录和“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。严格 事故责任处理，对履职不力、整改措施不落实或落实不到位 的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任，并及时向社会 公开。 （四）强化舆论宣传和示范引领。充分发挥广播、电视、 网络以及微博、微信、抖音等媒体作用，采取多样形式加强 宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的 社会舆论气氛。充分发挥电力平安事故隐患和平安违法行为 奖励作用，鼓励和引导广大群众积极参与，形成齐抓共管、 群防群治的良好局面。 平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安”的要求， 进一步加强电力平安监管体系建设。健全县政府安委会电力 平安生产领导小组工作制度，发挥领导小组统筹、协调、组 织和指导作用，建立电力平安生产职责部门的交流互开工作 机制。强化部门联合，组织开展联合督查、联合执法，构建 相互支撑、无缝对接的电力平安监管体系。 （二）落实电力平安生产责任 3、落实企业平安主体责任。严格落实《平安生产行政 执法与刑事司法衔接工作实施方法》《关于强化企业平安生 产主体责任落实的意见》等文件规定，建立健全以主要负责 人为核心的覆盖企业各部门、各岗位的全员平安生产责任制, 完善平安生产保障体系和监督体系，制定切实可行的平安管 理制度和平安操作规程，强化对平安生产主体责任落实的监 督检查，对主体责任缺失、危及平安的企业，综合运用行业 通报、限期整改、停工整顿、行政处分等措施予以纠正，倒 逼企业落实平安生产主体责任。 4、落实电力平安属地责任。加强电力行业属地管理和 行业监管责任落实，明确电力生产经营单位、电力建设工程 工程平安管理责任部门，落实属地和部门监管责任。进一步 加强电力平安管理部门对辖区企业的监督检查和平安执法， 重点解决平安监管不到位的问题。 第2页共11页 .落建立健全平安生产委员会，定期召开全体会议，研 究部署平安生产工作