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民航+文旅专项行动 民航规划工作领导小组统一领导规划实施工作，建立常态化工作 机制和跨部门协调机制，完善规划实施监督管理体系，做好规划任务 分解，完善牵头部门推动落实的机制保障。建立年度计划落实开展规 划机制，建立重大任务、重大工程台账，做好规划实施年度监测分析、 中期评估和总结评估，完善评估结果应用，视情开展中期调整。加强 规划人才队伍建设，着力提升规划基础研究能力和行业规划管理能力。 开展解读宣贯，正确把握舆论导向，合理引导社会预期，充分调动各 方面的积极性，共同推动规划顺利实施。 一、民航+文旅专项行动 加强与文旅部门合作，创新航空服务产品，加快低本钱航空开展, 积极推进红色旅游，深挖市场潜力。结合主要旅游城市和旅游目的地 建设，优化国内航线网络，加密主要客源地间直飞航线。针对旅游市 场需求和季节性特点，在航班时刻、航线开辟等方面加快制度创新， 扩大国内航旅消费市场。 二、打造现代化民航治理体系 坚持正确处理政府和市场的关系，注重运用改革的方法和市场化 手段，大力破除制约民航要素资源配置水平的体制机制障碍，完善民航法规体系，提高行政效能，加强文化建设，推进民航行业治理体系 和治理能力现代化。 （一）章完善市场治理体系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观调 控和行业监管作用，持续激发市场主体活力，形成一套基于市场的、 高效的资源配置方式。 （二）提升政府行政