第四章项目发包与采购管理-第四章工程项目发包与采购管理.ppt

什么是项目采购管理？ A subset of project management that includes the processes required to acquire goods and services to attain project scope from outside the performing organization. PMI ——达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务的各种过程。 工程发包模式的选择 标段划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订 合同跟踪管理 询价、技术交流和考察 甲供、甲定乙供、乙供界面的划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订 合同跟踪管理 项目发包 与采购管理 工程发包 设备材料采购 服务采购 设计委托 项目管理委托 监理委托 招标代理委托 平行发包模式（分别发包） 施工总承包模式General Contractor（GC） 施工总承包（管理）模式Managing Contractor( MC) CM （Construction Management)模式：快速路径（FAST TRACK)施工法 项目总承包模式（Desige and Build,D+B) D+D+B （develop+design+build)模式：策划＋设计+施工 D+B+FM模式：设计+施工+物业管理 F+P+D+B+FM(facility management)模式：融资+采购+设计+施工+物业管理 第二讲 项目发包模式选择 PPP／PFI模式 PPP模式 建立政府部门与私人企业的伙伴关系（Public Private Partnership）。 PFI模式 引进私人资本（Private Finance Initiative）。 包括 BOT （Build -Operate -Transfer）和 BOOT （Build -Own-Operate -Transfer）  BOT模式 BOT（Build -Operate -Transfer）即建造—运营—移交模式。这种模式是80年代在国外兴起的一种依靠国外私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项目民营化。它是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府，BOT模式的典型结构框架如下图所示。 图 BOT模式典型结构框架 第三讲 项目招投标管理 所谓“招标”，业主将建设项目的内容和要求以文件形式标明，招引项目承包单位（承包商）来报价（投标），经比较选择理想承包单位并达成协议的活动。 较低的价格 先进的技术 优良的质量 较短的工期 第一节 项目招标管理 公开招标（Open Tender），又称无限竞争性招标（Unlimited Competitive Bidding）多用于政政府投资的工程。 选择性招标（Selected Tender），又称有限竞争性招标或邀请招标（Invited Tender） 两阶段招标（Two Sage Tender），第一阶段技术投标，第二阶段进行商务投标 。 议标（negotiated Tender）招标人采取直接与一家或数家厂商进行合同谈判的方式。 招标的方式 是法人或依法成立的其他组织。 有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。 有组织编制招标文件的能力。 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标、定标的能力 如果业主不具备后4项条件，须委托具有相应资质的咨询公司或监理单位代理招标。 投资项目招标的条件 （一）业主单位的资质能力条件 发布招标公告 资格预审 发放招标文件 组织现场勘察 接受投标文件 开标评标 签订合同 招标的程序 第二节 项目投标管理 投标前准备 接受资格预审 购买招标文件 现场勘察并参加标前会议 编制标书 报送标书 开标 澄清标书中的问题 决标和评标 谈判与签定合同 履行合同 投标的程序 投标人的基本保证 投标书的商务部分 投标书的技术部分 标有价格的工程量表 投标书的内容 投标保函（Bid Bond） 履约保函（Performance Guarantee） 预付款保函（Prepayment Guarantee） 维修保函（Maintenance Guarantee） 保证金或保函（Bond or Letter of Guarantee ） 项目的投标报价策略 （一）开标前的投标技巧 不平衡报价 2. 多方案报价法 3. 突然袭击法 4. 低投标价夺标法 5. 联保法 （二）开标后的投标技巧 1. 降低投标报价 2. 补充投标优惠条件 第四讲 项目合同管