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全面落实各项医养结合支持政策实施方案
加快实施积极应对人口老龄化国家战略,着力增进老年民生福祉, 深入推进医养结合开展,更好满足老年人快速增长的健康养老服务需 求。
一、强化医疗卫生与养老服务衔接
深化医养签约合作。按照方便就近、互惠互利的原那么,鼓励未设 置医疗机构或医疗卫生服务能力弱的养老机构与周边医疗卫生机构以 多种形式开展签约合作,深化居家养老服务中心、居家养老照料中心 等机构与医疗卫生机构的签约合作。合作双方应签订协议,明确合作 内容、方式、费用及双方责任,并相互支持配合,共同履约尽责。养 老机构也可通过服务外包、委托经营等方式,为入住老年人提供医疗 卫生服务。养老机构中具备条件的医疗机构可与签约的医疗卫生机构 建立双向转诊机制,严格按照医疗卫生机构出入院标准和双向转诊指 征,为老年人提供连续、全流程的医疗卫生服务。各地应加大对医养 签约合作的支持力度,切实提高签约服务质量,满足老年人医养结合 服务需求,减轻养老机构运行压力。到2022年,所有养老机构均能以 不同形式为入住老年人提供规范的医疗卫生服务。
支持开展上门医疗卫生服务。大力支持符合条件的医疗卫生机构 和有能力的医养结合机构为行动不便的居家高龄、失能等老年人,以 及慢性病、疾病康复期或终末期、出院后仍需医疗服务的老年患者等 建立家庭病床,开展上门服务。建立上门医疗卫生服务的内容、标准 和规范,合理制定出诊费、家庭病床巡诊费标准。建立健全保障机制, 适当提高上门服务人员的待遇水平。提供上门服务的机构要投保医疗 责任险、人身意外险等,防范应对执业风险和人身平安风险。
推进城乡医疗资源共享。紧密结合各地实际,积极探索创新举措, 总结推广成功经验,着力缓解高龄、失能等老年人以及海岛、偏远乡 村留守老人看病难等问题。通过配置巡回医疗车,依托县域医共体持 续开展送医送药、健康体检、慢病随访、家庭巡诊等巡回医疗服务。 加快推进网络医院建设和远程医疗服务,建立城市医院、县域医共体 牵头医院与基层医疗卫生机构互通,并延伸到村(社区)和医养结合 机构的服务网络,为老年人等行动不便的患者提供远程诊疗服务。加 快开展互联网+护理服务,推进线上服务与线下服务结合。开发利用有 线电视功能,探索建立基层医疗卫生机构与老年人家庭间双向交流的 视频系统,满足预约挂号、预约上门、问诊咨询、慢病随访、续方配 药、应急求助等服务需求。
二、全面落实各项支持政策
认真落实国家和我省推进医养结合开展的各项支持政策,切实在 税费优惠、用地保障、投融资等方面为相关机构和投资主体提供支持, 兑现政策红利。各地要根据未来老年人口增长形势和老年人健康养老 的新需求,统筹做好医疗、养老等设施的规划布局,预留必要的开展 空间。支持党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务 设施,简化行政审批,提供财政补助等政策支持,提升转型养老服务 机构的医养结合服务能力。
资料来源:浙江关于深入推进医养结合开展的假设干意见
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