充分发挥绿色消费价格机制作用实施方案.docxVIP

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充分发挥绿色消费价格机制作用实施方案 到2030年,绿色消费方式成为公众自觉选择,绿色低碳产品成为市场主流,重点领域消费绿色低碳开展模式基本形成,绿色消费制度 政策体系和体制机制基本健全。 一、充分发挥价格机制作用 进一步完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价 政策,有效拉大峰谷价差和浮动幅度,引导用户错峰储能和用电。逐 步扩大新能源车和传统燃料车辆使用本钱梯度。完善城市公共交通运 输价格形成机制,综合考虑城市承载能力、企业运营本钱和交通供求 状况,建立多层次、差异化的价格体系,增强公共交通吸引力。探索 实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先开展的停车收 费政策。建立健全餐饮企业厨余垃圾计量收费机制,逐步实行超定额 累进加价。建立健全城镇生活垃圾处理收费制度,逐步实行分类计价 和计量收费。鼓励有条件的地方建立农村生活污水和生活垃圾处理收 费制度。 二、组织实施 加强组织领导。把加强党的全面领导贯穿促进绿色消费各方面和 全过程。各地区要切实承当主体责任,结合实际抓紧抓好贯彻落实, 不断完善体制机制和政策支持体系。各有关部门要积极按照职能分工 加强协同配合,努力形成政策和工作合力,扎实推进各项任务。国家 开展改革委要加强统筹协调和催促指导,充分发挥完善促进消费体制 机制部际联席会议制度作用,会同相关部门统筹推进本方案组织实施。 开展试点示范。组织开展促进绿色消费试点示范工作,鼓励具备 条件的重点地区、重点行业、重点企业先行先试、走在前列,积极探 索有效模式和有益经验。广泛开展创立节约型机关、绿色家庭、绿色 社区、绿色出行等行动。 强化宣传教育。弘扬勤俭节约等中华优秀传统文化,培育全民绿 色消费意识和习惯,厚植绿色消费社会文化基础。推进绿色消费宣传 教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导职工、 学生和居民开展节粮、节水、节电、绿色出行、绿色购物等绿色消费 实践。综合运用报纸、电视、广播、网络、微博、微信等各类媒介, 探索采取群众喜闻乐见的形式,加大绿色消费公益宣传,及时、准确、 生动地向社会公众和企业做好政策宣传解读,切实提高政策知晓度。 注重经验推广。及时总结推广各地区各有关部门和市场主体促进 绿色消费的好经验好做法,探索编制绿色消费开展年度报告。持续开 展全国节能宣传周、全国低碳日、六五环境日等活动,鼓励地方政府 和社会机构组织举办以绿色消费为主题的论坛、展览等活动,助力绿 色消费理念、经验、政策等的研讨、交流与传播,促进绿色低碳产品 和服务推广使用。 三、完善绿色消费激励约束政策 增强财政支持精准性。完善政府绿色采购标准,加大绿色低碳产 品采购力度,扩大绿色低碳产品采购范围,提升绿色低碳产品在政府 采购中的比例。落实和完善资源综合利用税收优惠政策,更好发挥税 收对市场主体绿色低碳开展的促进作用。鼓励有条件的地区对智能家 电、绿色建材、节能低碳产品等消费品予以适当补贴或贷款贴息。 加大金融支持力度。引导银行保险机构规范开展绿色消费金融服 务,推动消费金融公司绿色业务开展,为生产、销售、购买绿色低碳 产品的企业和个人提供金融服务,提升金融服务的覆盖面和便利性。 稳步扩大绿色债券发行规模,鼓励金融机构和非金融企业发行绿色债 券,更好地为绿色低碳技术产品认证和推广等提供服务支持。鼓励社 会资本以市场化方式设立绿色消费相关基金。鼓励开发新能源汽车保 险产品,鼓励保险公司为绿色建筑提供保险保障。 充分发挥价格机制作用。进一步完善居民用水、用电、用气阶梯 价格制度。完善分时电价政策,有效拉大峰谷价差和浮动幅度,引导 用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用本钱梯 度。完善城市公共交通运输价格形成机制,综合考虑城市承载能力、 企业运营本钱和交通供求状况,建立多层次、差异化的价格体系,增 强公共交通吸引力。探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公 共交通优先开展的停车收费政策。建立健全餐饮企业厨余垃圾计量收 费机制,逐步实行超定额累进加价。建立健全城镇生活垃圾处理收费 制度,逐步实行分类计价和计量收费。鼓励有条件的地方建立农村生 活污水和生活垃圾处理收费制度。 推广更多市场化激励措施。探索实施全国绿色消费积分制度,鼓 励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度,以兑换商品、折扣优惠 等方式鼓励绿色消费。鼓励各类销售平台制定绿色低碳产品消费激励 方法,通过发放绿色消费券、绿色积分、直接补贴、降价降息等方式 激励绿色消费。鼓励行业协会、平台企业、制造企业、流通企业等共 同发起绿色消费行动计划,推出更丰富的绿色低碳产品和绿色消费场 景。鼓励市场主体通过以旧换新、抵押金等方式回收废旧物品。 强化对违法违规等行为处分约束。开展针对绿色低碳产品的质量 平安责任保障,严厉打击虚标绿色低碳产品行为,有关行政处

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