公共安全之酒后驾车.docxVIP

“备材料”、“备观点”是申论备考的重要环节。公共安全问 题，诸如食品安全、生产安全、药品安全、环境安全、网络 安全等问题，一直是国家和地方公务员申论考试的热点焦点 内容。2003 年和 2006 年国家公务员申论考试、2004 年和 2005 年山东公务员申论考试、2008 年天津公务员申论考试都涉及到这一问题。今年的经济安全(“力拓间谍门”事件)、交通 安全(治理酒驾)无疑也是社会关注的热点问题。联创世华公考研究中心特对治理酒后驾车问题进行了梳理，以助广大应 试者一臂之力。 一、背景 2008 年 12 月 14 日，成都长期无证驾驶的孙伟铭在醉酒驾车追尾逃逸途中， 严重超速并撞向反向正常行驶的 4 辆轿车，造成 4 人死亡、1 人重伤。2009 年 7 月 23 日，成都中级人民法院以危害公共安全罪判处无证酒后驾车的司机孙伟铭死刑。 2009 年 1 月 21 日夜，河南灵宝宝马车主醉酒后驾车连撞一辆桑塔纳、一辆摩托车和多名行人，造成 6 人当场死亡、6 人受伤的特大道路交通事故。 2009 年 5 月 7 日晚，20 岁的在校大学生胡斌驾驶红色三菱跑车在杭州闹市区飙车，将走在斑马线上的 26 岁青年谭卓撞死。一审获刑三年。 2009 年 6 月 30 日晚，一名醉酒司机在南京撞上路边西瓜摊，随后沿途撞倒 9 名路人，并撞坏 6 辆路边停放的轿车，造成 5 人死亡，其中还有一名是临盆的孕妇。 2009 年 8 月 4 日晚上，杭州 29 岁的司机魏志刚酒后超速驾驶保时捷越野车， 将正在过马路的 16 岁女孩马芳芳撞死。在事故现场的不远处，是当地首条“爱心斑马线”。 2009 年 8 月 5 日，鸡西某夜市一路虎越野车连撞 26 人，死亡 2 人，8 人住院治疗。 2009 年 8 月 6 日晚间，上海市嘉定区霜竹路上一辆宝马轿车司机酒后驾车， 先将一名 4 岁男孩撞飞出 50 米远，接着又撞上一辆别克车，导致男孩伤重经抢救无效死亡，别克车上 3 人骨折。 二、酒后驾车判定标准、处罚法律依据 (一)酒后驾车与醉酒驾车标准 根据国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522—2004)规定，驾驶人员每 100 毫升血液酒精含量大于或等于 20 毫克，并每 100 毫升血液酒精含量小于 80 毫克为饮酒后驾车;每 100 毫升血液酒精含量大于或等于 80 毫克为醉酒驾车。 大概喝多少酒会达到这个标准?有关专家大体估算了一下：20mg/100ML，大致相当于一杯啤酒;80mg/100ml，则相当于 3 两低度白酒或者 2 瓶啤酒;100mg/1 00ml，大致相当于半斤低度白酒或者 3 瓶啤酒。 (二)法律依据 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定： 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。 饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款; 醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。 一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。 三、酒后驾车原因 第一，我国对于酒后驾车的处罚规定过轻，同时对酒后驾车的判定标准起点过高，是造成目前酒后驾车，并且引发交通事故的主要原因。 我国认定酒后驾车标准的起点是 0.2%，相比瑞典为 0.02%，德国为 0.03%， 日本为 0.05%，我国认定酒后驾车标准的起点显然放得有些宽。我国的《道路交通安全法》对酒后驾车者和醉酒驾车者的处罚较轻，根本就是形同虚设。而在国外，比如美国，酒后驾车一经查实，即上铐逮捕，并列入个人档案记录。血液中的酒精含量超过 0.1%，则以醉酒驾车论处。除了罚款之外，还可判处坐牢。有的州将醉酒驾车视为“蓄意谋杀”定罪。在瑞典、澳大利亚、日本、丹麦、法国、瑞士等国，对于酒后驾车一般都是终身吊销驾照，甚至判处监禁。 第二，驾驶者在思想方面认识不足。 一是对酒后驾驶的危害性认识不到位。驾驶人饮酒后判断操作能力降低。对声、光刺激的反应时间延长，触觉会比平时迟钝，不能及时准确地判断行车的距离和速度，不能正常控制油门、刹车和方向盘，不能正确地处置突发情况。 二是安全意识不强，并自恃酒量大、驾驶技术高超，认为少喝点酒不碍事， 往往酒后驾车来炫耀自己，常常酿成大祸。 三是存在侥幸心理。自认为以前饮酒驾车从来没有发生过事故，也没有被交警抓到和处罚过，于是便酒后驾车，往往酿成车祸。 四、各方出台措施 (一)公安