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水环境综合治理工程实施方案
扎实推进九大高原湖泊等重点流域水环境综合治理,有效改善重 点流域生态环境治理和水域生态功能,结合我省九大高原湖泊三区管 控和河(湖)长制、湖泊革命攻坚战、污染防治攻坚战、赤水河及乌 江流域保护、六大水系干流和九大高原湖泊岸线保护与利用等最新要 求。
一、水环境综合治理工程
在九湖周边有条件的地区,推进生态缓冲带、生态隔离带建设, 减少农业面源污染等直接进入水体。在赤水河、乌江等流域上游地区 加大污染防治和环境治理力度,提高减污降碳能力。以六大水系主要 干支流河段、九湖主要入库河流为重点,因地制宜建设河道(湖库) 截污工程,开展污染底泥清淤,加强清淤底泥无害化、资源化处理, 开展河道(湖库)沿岸生态护坡、生产缓冲带建设。开展农业面源污 染治理、禽畜粪污资源化利用、农作物秸杆等农业废弃物综合利用和 无害化处理,结合农村人居环境整治有序推进农村环保基础设施建设。
二、推进涉水生态环保工程建设
围绕重点流域治理目标,以九大高原湖泊和六大水系干流为重点, 统筹水污染防治、水环境保护、水生态修复重点任务,从预防、保护 和治理三个方面着力,系统推进水污染防治、水环境综合治理、水源 地保护等工程建设。
水污染防治工程。污水处理工程建设重点向中小城镇及农村倾斜, 加快推进经济相对兴旺、居民集中的建制镇和城中村、老旧城区、城 乡结合部、易地扶贫搬迁安置区污水处理设施建设,推动重要区域、 重要湖库城镇生活污水处理设施全覆盖;对九湖、赤水河流域、乌江 流域、重要饮用水水源地等重点区域,加大污水处理设施提标改造力 度;在有条件的地方推进雨污分流设施建设。污水管网工程建设优先 解决环境敏感地区污水配套管网缺乏问题,加快老旧破损管网修复更 新和污水管网防渗处理改造,推进城镇污水管网全覆盖,推动生活污 水收集处理设施厂网一体化,完善工业园区污水集中处理设施。在水 资源短缺流域,加强再生水利用、污水资源化等工程建设,提高水资 源利用水平和效率。加快推进污泥处理处置设施建设,优先解决污泥 产生量大、污染隐患严重和对流域水环境威胁较大地区的污泥处置问 题,推进污泥无害化资源化处置。持续推进城镇生活垃圾处理设施建 设,支持生活垃圾燃烧、厨余垃圾、建筑垃圾处理设施建设和提标改 造。
水环境综合治理工程。在九湖周边有条件的地区,推进生态缓冲 带、生态隔离带建设,减少农业面源污染等直接进入水体。在赤水河、 乌江等流域上游地区加大污染防治和环境治理力度,提高减污降碳能 力。以六大水系主要干支流河段、九湖主要入库河流为重点,因地制 宜建设河道(湖库)截污工程,开展污染底泥清淤,加强清淤底泥无 害化、资源化处理,开展河道(湖库)沿岸生态护坡、生产缓冲带建 设。开展农业面源污染治理、禽畜粪污资源化利用、农作物秸杆等农 业废弃物综合利用和无害化处理,结合农村人居环境整治有序推进农 村环保基础设施建设。
水源地保护工程。以重要饮用水水源地为重点,推进城市、农村 饮用水水源地保护工程,保障重点供水工程水质平安。
三、严格管控涉湖涉河工程
对全省涉湖涉河工程,除严格落实相关法律法规要求外,要对照 涉及重点流域的各专项规划和《中共云南省委云南省人民政府关于湖 泊革命攻坚战的实施意见》、《云南省人民政府关于九大高原湖泊三 区管控的指导意见》等文件要求,从严进行工程审批、核准、备案。
岸线保护区、保存区内工程。严格对照六大水系干流和九大高原 湖泊岸线保护与利用有关规划要求,在岸线保护区,对可能影响保护 目标实现的建设工程不予立项;在岸线保存区,严格按照保存用途的 相关规定进行工程立项。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》 划定的保护区、保存区和金沙江干流岸线保护区、保存区内投资建设 除保障防洪平安、河势稳定、供水平安以及保护生态环境、已建重要 枢纽工程以外的工程。
涉及边界线管控工程。对未取得水行政主管部门同意、突破临水 控制线进入或伸入河道的岸线利用工程,逾越临水边界线的非公共基 础设施建设工程,在外缘边界线以内的城镇建设和工业开展工程,不 予立项。
九湖流域工程。在湖泊生态保护核心区,除地质灾害防治工程、 防洪防护平安工程、生态工程、码头和道路(步道、廊道、绿道)等 公共设施建设工程外,原那么上不再新增建设工程。在湖泊生态保护缓 冲区,禁止新增工业工程、商品住宅等工程,严禁审批高污染、高耗 水、高耗能工程。在湖泊绿色开展区,对建设用地无严格论证的旅游、 休闲、康养等产业工程、在湖泊面山区域连片开发房地产工程,不予 立项。在湖泊流域面山区域,审批权限在县级的开发建设工程,上提 一级审核后按照原审批权限进行审批。
四、推动流域绿色开展
严守生态保护空间。坚持生态优先、绿色开展,减少重点流域内 人口压力,按照资源环境承载能力谋划经济社会开展,最大限度留足 绿色高质
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