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;内容一览;一、定位行业协会;概念:什么是“行业协会”?;政府;互益性组织;非政府性;2. 行业协会的法律定位;3. 行业协会的体系定位;二、以功能求发展:行业协会的管理创新; “战略管理为面临着日益增加不确定性的未来组织定位。”;组织体系管理;
内部取向;
执行和服从;
关注官僚组织;
日常管理。;行业协会运营之道1:宗旨为要(价值管理);行业协会发生的基础:管理?人事?资源?社会需求?;行业协会的功能:行业治理为核心;例1、联合行动:温州烟具协会的例子
从行业治理到???合维权
行规行约,行业自律
价格协调问题
产权保护,国际应诉;例2、协会的准入审批
资质认证:超市联盟的例子
美国律师协会;医师协会;例3、协会的标准
技术标准
国家标准
行业标准
协会标准;例4、协会的品牌
品牌公信:商业特许经营;例5、协会参与公共政策
行业规划
研究基础
行业统计
政策倡导:深圳市外商投资企业协会的例子;行业协会运营之道3:以散获财(目标管理);企业部门;原料供给方;行业协会运营之道4:会员治理(内部定位);ABA;行业协会运营之道5:系统视野(环境互动);经济领域社会组织自治体系建设;行业协会运营之道6:非正式制度的作用--硅谷与128公路;三、行业协会的制度环境及其创新;宪法
35条:公民有结社的自由。 (公民权利之一)
民间组织的三个基本条例
1998年《社会团体登记管理条例》
1998年《民办非企业单位登记管理暂行条例》
2004年《基金会管理条例》:公募与私募基金会
(另:1989年《外国商会管理暂行规定》已基本停用)
其他相关主要法律制度
1999年《中华人民共和国公益事业捐赠法》
2001年《中华人民共和国信托法》(第六章 公益信托)
2004年财政部《民间非营利组织会计制度》
2007年《中华人民共和国企业所得税法》;1. 双重管理体制的创新
取消业务主管(广东行业协会)
备案制(南京社区)
业务登记合一(民政部)
代理(上海)
授权(鞍山工商联、上海社区服务中心、村委会居委会)
建网络平台(环保部门、卫生部门于AIDs领域NGO)
降低门槛(注册资金、会员人数、活动场所)
2. 非联盟的创新
3. 非竞争的突破
4. 非地域分支的创新;基本思路:培育支持与监督管理相结合
2006年中共中央第十六届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,提出“健全社会组织,增强服务社会功能。”
2007中国共产党第十七次全国代表大会胡锦涛总书记报告:重视社会组织建设和管理 ;发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。
法律政策创新
《非营利组织税收优惠办法》
《慈善法》、《非营利组织法》研讨;三大条例修订
公共服务购买制度建设
35条及行业协会单独立法
深圳等各地的政策创新;行业协会改革思路;;;;;行业协会单独立法仍然存在的争议;;谢谢!;内容总结
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