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本书梳理了近30年的基础教育财政体制与政策的演变,总结了农村基础教育投入政策所经历的适应性改革,以2001年以来农村基础教育资源布局调整政策为背景,利用河南、甘肃两省贫困地区的实地调研资料,验证了师资力量、经费水平以及办学条件的城乡差距,在“撤点并校”政策背景下,受收入水平等的限制,而对贫困家庭造成的实质上的不公平,并结合地方政府行为偏好以及可行能力等相关理论,从地方政府的行为的角度,提出了相应的政策建议。
摘要基础教育公平具有起点意义,是社会公平、和谐发展的基础。近年来,国家把统筹城乡教育资源配置作为基础教育均衡发展的重要突破口。面对公平与效率的权衡,地方政府在将教育资源投往城镇或农村的选择上陷入了两难境地。尤其是在农村人口大量流入城镇的背景下,由于缺乏“可行能力”,部分农村居民不能平等地获取和享受基础教育这类基本的公共服务,这会进一步加剧城乡之间的不公平状况。本书的研究目的在于以公平与效率的视角,阐明目前城乡基础教育资源配置中的主要问题,深入探讨解决公平性问题的方法,为城乡基础教育资源的均衡配置提供切实可行的解决办法。基于以上目标,本书研究的主要内容以及结论包括以下几方面。(1)通过梳理近30
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