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深入践行绿色低碳生活实施方案 “十三五”时期广州市生态环境保护目标指标和任务完成情况良 好，是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业开展 最好的五年，也是加快生态文明建设、优化城市开展布局、提升城市 开展质量的关键五年，人民群众生态环境获得感、幸福感和平安感不 断增强，为“十四五”时期加强生态环境保护、深入打好污染防治攻 坚战，探索积累了不少成功做法和珍贵经验。 一、“十三五”时期生态环境保护工作成效显著 “十三五”时期广州市生态环境保护目标指标和任务完成情况良 好，是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业开展 最好的五年，也是加快生态文明建设、优化城市开展布局、提升城市 开展质量的关键五年，人民群众生态环境获得感、幸福感和平安感不 断增强，为“十四五”时期加强生态环境保护、深入打好污染防治攻 坚战，探索积累了不少成功做法和珍贵经验。 （一）生态环境保护政治责任进一步夯实。“十三五”时期，全 面推行河长制，市委、市政府主要负责人担任市第一总河长、总河长, 连发9道总河长令；深入基层调研，开展水污染防治等“四治”工作 现场督导，推动流域综合治理。定期主持召开治水治气工作调度会议, 研究解决重点环境问题，确保党中央关于生态环境保护的决策部署落 全面开展绿色生活创立。制定绿色生活创立工作方案，开展节约 型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿 色建筑等七个重点领域的创立行动，构建多方联动、相互促进、相辅 相成的推进机制，引导和推动创立对象广泛参与创立行动，力争创立 数量、创立率全省领先，整体提升创立领域的绿色化水平。 深入践行绿色生活方式。推广碳普惠制。推动绿色消费，支持绿 色包装，践行禁塑令，鼓励选购绿色、环保、可循环产品，减少使用 一次性筷子、纸杯、塑料袋等制品，倡导和推动旧衣物、旧玩具等物 品的回收与重复利用。深化粮食节约行动和“光盘行动”，鼓励理性 点餐、不剩饭菜、剩后打包。鼓励绿色出行，优化“互联网+出行”交 通信息服务平台，鼓励公众优先选择步行、骑车或乘坐公共交通工具 出行，鼓励拼车或使用共享交通工具，在新、改、扩建道路中，适当 增加自行车道，引导市民绿色出行，到2025年，中心城区绿色出行比 例到达70%以上。探索基于湿热气候的超低能耗技术路径，全面提升民 用建筑能效水平。 四、全力推动高质量开展 牢牢把握推动粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主 义先行示范区，支撑构建全省“一核一带一区”区域开展新格局，培 育广州都市圈，实现老城市新活力、”四个出新出彩”等重大战略历 史机遇，积极发挥国家中心城市核心引擎作用，以布局优化和结构调 整为重点任务，以制度完善、政策激励、技术创新为保障措施，全面 开展国家生态文明建设示范市、区创立，以生态环境高水平保护推动 经济高质量开展，促进经济社会开展全面绿色转型。 （一）推动构建区域绿色开展新格局 引领国际一流美丽湾区建设。加快建设国际化大都市，以推动美 丽湾区建设倒逼绿色低碳开展，突出新产业、新业态、新模式的创新 引领作用，推动互联网、大数据、人工智能和传统产业深度融合，构 建具有国际竞争力的现代产业体系，积极推动广州市“一区三城”等 重大战略平台绿色开展，在低碳示范、生态环境治理、绿色贸易等方 面形成一批可复制、可推广的创新成果，推动南沙打造成为绿色低碳 开展创新高地。推动城市更新和产业升级，严格环境准入，实施建设 工程新增污染物排放量削减替代。推动绿色金融改革创新，深化国家 绿色金融改革创新试验区建设。引领水生态环境修复，建设广东万里 碧道广州样板。实施最严格的生态环境保护制度，深化“放管服”等 生态环境监管制度改革试点示范。 深化区域绿色协调开展。加强区域生态环保合作，推动建立粤港 澳大气污染联防联治合作机制，加强大湾区低碳开展及节能环保技术 的交流，积极推进碳中和示范建设。加快建设国家城乡融合开展试验 区广东广清接合片区，提升乡村振兴和城乡融合开展质量。推动区域、 流域环境污染联防联治，加强广佛、广清等跨界河流保护和污染整治 联动。开展入海河流综合整治，推进滨海碧道建设，提升亲海品质。 共同维育“三面环山、三江汇流、山海交接”的自然地理特征和山、 江、田、湾的区域山水大格局。 优化城市空间布局。完善国土空间开发保护制度，以主体功能区 规划为基础，统筹各类空间性规划，优化国土空间规划体系，完善国 土空间用途管制制度，推进“多规合一”。合理控制国土开发强度， 统筹安排城乡生产、生活、生态空间。以珠江为脉络，立足北部生态 屏障区、中部城市环境维护区、南部生态调节区，优化枢纽型网络城 市格局，实行差异化分区调控，构建可持续开展的美丽国土空间格局。 建立完善生态环境分区管控体系。推动“三线一单”编制与落地 实施，科学划分环境管控单元，