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新时期事业单位会计信息化建设的有效路径
摘要:本文从会计信息化建设的主要含义进行简述,从缺乏完善的信息化管理体制、缺乏会计信息的安全保障、缺乏先进财务软件的应用三个方面进行探讨。以此为依据,提出构建完善的信息化管理制度、加强会计信息的安全保障、应用先进的财务软件、加强会计信息化人才队伍的建设等具体方式,旨在通过会计信息化建设,促进事业单位的健康发展。
关键词:新政府会计制度;科研事业单位;信息化
如今,我国的信息技术不断发展,越来越多的单位及领域加强了对信息化建设的重视程度。因此,事业单位的会计部门也加强了信息化的建设,在一定程度上提高了事业单位的经济效益。相关的会计工作人员利用信息化技术研发的软件将工作的流程进行简化,不仅减少了会计人员的工作压力,还可以有效的保证会计报表的准确性。但在事业单位的实际会计信息化建设的过程中还存在较多的问题,只有及时采取相应的解决措施,才能有效促进事业单位的经济效益不断提高。
一、科学事业单位会计信息化建设内涵
会计信息化管理平台,就是通过网络信息技术和财务信息系统紧密结合,对已有的会计电算化工作进行创新与探索。财务软件设置全面是搭建财务信息系统的根基,根基茁壮才会枝繁叶茂。
(1)开发“部门、项目账”管理
“部门”体现的个性化设置就是按照项目资金的来源属性不同进行分类设置,如自然基金、外协项目、专项资金、预算经费等等。其优点在于可以按照属性进行各项项目的汇总、统计。“项目”是按照项目类别的特性设置项目编码、项目名称,一个项目一个特定的编码,每个项目都可进行单独管理。
(2)设置与项目挂钩的“个人往来账”
科研人员经常是因为项目需要办理各种借款,借款也相当于是项目经费的支出,为了实时反映项目经费真实的余额,需要设置与项目经费挂钩的“个人往来款”科目。“个人往来款”科目下设置“借款单位、个人姓名”辅助管理。“借款单位”一般情况下是按照借款人的行政部门设置。但是为了与每个项目预算经费挂钩,个性化的设置体现在把“借款单位”设定为用于借款的项目名称,这样的好处就是科研项目每发生一笔借款都会冲减项目的预算经费,预算经费实时反映的是项目尚可使用的经费。
二、科学事业单位会计信息化建设存在的主要问题
(1)会计信息化系统建设的不完善
科学事业单位一般没有统一、规范的财务信息化系统,由各单位自行开发、设计。由于各单位领导人对会计信息化建设的理解不同,投入的资金也会有所不同。有的领导流于形式,应付上一级领导的工作,为了降低成本可能会选择一些报价低、不熟悉科学事业单位业务性质的软件公司进行软件开发。使得软件本身的设计不完善,存在一些漏洞,从而导致会计信息化系统在使用过程中,产生数据遗漏,数据统计不完整等方面的问题。
(2)预算经费编制流于形式
科研人员在实际工作中往往不重视预算经费的编制,编制的预算经费未切实际地考虑今后工作的实际需要,而只是为了应付差事,随意编制预算明细经费。在预算执行过程中时常会发生实际经费支出用途与预算编制的预算经费用途不相符的现象。
由于科研人员对财务信息系统的使用方式不太了解,没有及时解决存放在待办理箱中的填报凭证的问题,填报凭证的金额就会一直冲减项目经费支出,就会产生项目经费虚支的现象。
(3)会计人员的工作能力及其素质不高
各科学事业单位配备的会计人员水平参差不齐,实践经验比较丰富的老会计,计算机操作的技能比较差,财务信息系统中的信息查询、数据统计等方面的业务难以胜任;而年轻的会计人员熟悉财务信息操作系统但对账务钩稽关系、业务处理方面又缺少经验。既有经验丰富的财务账务水平又有计算机技能方面的能力的财务人员缺乏。
科研项目较多,经费来源比较繁杂,要保证每个项目的类别、支出经费准确无误,要求会计人员要熟练掌握各类预算经费使用范围的规定。由于会计人员素质不能适应新的信息化管理环境需要和工作需求,会因能力不足而导致的误操作所引起的数据错漏等。会计人员在会计信息化系统中权限設置不严格,没有明确不相容岗位相分离的设置;会计人员交叉使用他人的权限进行业务操作。
(4)会计信息化信息安全水平有隐患
会计信息化一方面提供了快捷方便的服务,而另一方面也存在着信息泄露的风险。会计信息化系统安全防火墙设计水平不高,很容易受到网络病毒、恶意插件的侵入,可能导致信息泄露或毁损,系统无法正常运行。
(5)权责发生制与收付实现制存在记账差异
新的政府会计制度实行了“五双”政府会计模式,即会计双目标(提供与政府预算执行情况有关的信息和提供与政府的财务状况、运行
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