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公路建设项目建设程序 公路造价全过程 规划研究阶段 设计阶段 合同实施阶段 交付使用阶段 规划研究阶段 国民经济长远规划及公路网长远规划 项目建议书 前评价 建议估算 可行估算 调查、建设项目可行性研究报告的编制、审批 合同实施阶段 拟定招投标方案、上报审批 招标、开标、评标、定标 编制招标文件、编制标底 确定承包单位、拟定合同价 计量与支付、工程结算 合同实施（组织施工） 交付使用 竣工验收 交付使用 竣工资料、工程决算 运营、维护 后评价 设计阶段 初测、初步设计 补充初测或定测、技术设计 施工方案、设计概算 修正施工方案、修正概算 施工组织设计、施工图预算 定测或补充定测、施工图设计 项目建议书 使用单位：设计院、发改委、咨询公司 使用软件版本：纵横公路造价软件估概预算版 说明：人大把报告交给政府，政府委托发改委进行批复，发改委委托设计院做项目建议书及建议估算造价文件，发改委审批 设计三阶 一阶段设计（三级以下，直接可以设计施工图） 二阶段设计（高速 一级 二级 初步设计+施工图设计） 三阶段设计（技术复杂的高速 桥梁 隧道 初步+技术设计+施工图） 三阶段设计均需符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》 可行性研究报告——可行性估算 使用单位：设计院、发改委、咨询公司 使用软件版本：纵横公路造价软件估概预算版 说明：发改委结合各种情况审批后有必要修建此路，委托设计院做可行性估算文件，发改委审批 初步设计、技术设计 ——概算（修正概算） 使用单位：设计院、发改委、业主、咨询公司 使用软件版本：纵横公路造价软件估概预算版 说明：估算后，发改委或政府招项目业主，把管理权交给业主，业主委托设计院或咨询公司做概算，发改委审核 施工图设计——施工图预算 使用单位：设计院、业主、财政局、咨询公司、造价管理单位（造价站） 使用软件版本：纵横公路造价软件估概预算版 说明：根据批复的概算委托设计院或咨询公司做施工图预算文件，财政局、造价管理单位审核 项目实施——合同价、变更、签证 使用单位：业主、监理、施工单位、咨询公司 使用软件版本：纵横公路造价软件招投标/项目版 说明：施工单位做变更—监理单位审核—交业主审批 交付使用——审计和后评价 使用单位：审计单位、咨询公司 使用版本：纵横公路造价软件项目专业版 说明：项目完成后，审计单位对整个工程费用进行审查 竣工验收——工程结算 使用单位：业主、施工单位、监理单位、咨询公司 使用软件版本：纵横公路造价软件招投标版 说明：施工单位做结算-监理单位审核-交业主审批 备注问题 财政局与审计局的异同： 相同点：都可贯穿整个项目过程：都只有在有国有资金在项目中才可参与项目过程。 不同点：财政局跟随资金进行审查，主要监管资金流向和使用；审计局主要针对业主审计。 项目结算与项目决算的区别： ①范围：结算范围为施工过程，决算是指从筹资到竣工全过程 ②编制与审查人：结算由承包人编制，发包人审查，决算由建设单位编制，上报主管部门审查 ③目标：决算反应实际造价；决算考核投资效果； 公路工程投标报价分析与决策 广东同望科技股份有限公司 　　　在强手如林的公路建设市场竞争中，成功进行项目投标是企业进入市场的保障，更是企业生存和发展的前提条件。其投标报价能否中标，这关系到企业的预期营利水平，甚至关系到企业的兴衰。下面将从投标的角度出发与大家一起共同讨论有关编制工程投标报价问题。 一、国内投标报价特点 　　　　建设项目招投标是伴随着市场经济而产生的，而我国目前正处于由传统的计划经济向市场经济的转型期，还远未形成成熟的法制的市场经济。我国公路工程建设领域，虽然有十多年的招投标历史，从行政指令分配工程到通过招投标竞争确定承包商，初步建立了一套公路工程的招投标程序。但是仅是形式上的，本质上仍然离由市场决定资源配置还很遥远。具体到公路工程报价编制上，投标报价由业主调控标