促进杭州房地产市场和谐发展的政策探讨.docVIP

促进杭州房地产市场和谐开展的政策讨论 内容 摘要：本文从不同层面对杭州房地产市场现状进展了剖析，认为杭州房地产市场具有房地产区域市场普遍特征。本文着重提出杭州房地产市场和谐 开展 的关键在于对市场机制和政策导向的关系的处理，并提出了对杭州和其他区域房地产市场和谐开展具有 参考 意义的相关政策建议。关键词：房地产市场 和谐开展 杭州市步入21世纪，以上海为龙头的，包括南京、杭州、苏州、宁波等十多个城市在内的长三角地区的 经济 开展已越来越引起人们的关注。这些城市的房地产市场伴随着经济开展也越来越活泼、成熟。本文以定位于“居住城市〞的杭州为例，对其房地产市场的开展进展讨论。杭州房地产开展的良好外在环境长三角经济圈强劲的经济增长速度及其雄厚的经济实力极大的活泼了该地区的房地产市场。首先，经济增长伴随着外来人口数量的增多、素质的进步，因此对房地产的需求也越来越大。其次， 社会 中高收入阶层财富日积月累，急于寻找适宜的投资保值渠道。房地产市场恰恰成全了这局部投资者的愿望，一批在房地产市场活泼的投资者，带动了更多的人投入到购房投资的行列。最后，随着当地人们收入的不断增加，对生活质量的要求不断进步，住房的更新换代成为一种必然趋势。浙江民营经济兴旺，造就了大量的富裕阶层。据央行测算，“十五〞期间，浙江拥有民间资本8300亿。杭州是浙江省的省会，是浙江的 政治 、经济、文化中心。近年来，杭州着力打造“住在杭州〞品牌，并获得了“结合国人居奖〞和“国际花园城市〞等称号，成为人们居家置业的首选城市之一。杭州市政府在推出了取消实物分房、实行住房分配货币化政策的根底上，又出台了放开外地人购房、取消房改房上市审批、降低房地产交易手续费、扩大公房出售范围等相关政策措施、允许经济适用房上市交易，极大激活了潜在的消费群。另一方面，杭州市建立土地储藏中心，标准土地使用权转让方式，建立房地产开发用地制度，极大地促进了房地产市场的持续、快速、和谐开展。杭州城市吸引力的增强，使拥有雄厚民间资本的浙江人纷纷入驻省城。杭州房地产市场开展的政策支持体系构建市场化的房地产开发体系和保障性的住房效劳体系结合杭州市房地产开展现状，杭州市政府推出了进一步深化住房供给制度、分配制度、消费制度、住房产权制度和住房管理体制的改革。在推进居民住房供给市场化进程的同时，建立面向中低收入和最低收入家庭的住房保障制度，理顺商品房、经济适用房、廉租房、二手房和农居多层公寓建立和管理体制，逐步形成对中高收入家庭提供中高档新建商品住宅，对中低收入家庭提供中低档普通商品房、经济适用房和廉租房的两级住房体系。针对不同层次，提供不同的居住选择：一是城市最低收入家庭，由政府提供廉租房；二是低收入家庭，那么供给经济解困房；三是中低收入家庭，在符合准购条件下购置经济居住房。根据中低收入家庭对经济适用房的迫切需求，增加经济适用房的供给力度，同时控制经济适用房的供给对象，住宅标准、供给范围和分配方式，抬高经济适用房交易门槛，使政府提供的经济适用房真正能解决当前中低收入家庭和困难群众的住房 问题 。此外，每年从经济适用房中安排一批政策性房源，专门用于解决特困户家庭的住房问题。同时在建立住房租赁市场过程中，调整住房租赁与销售之间的协调比例关系，逐步完善各类住房销售、租赁的住房供给体系，以适应不同支付才能家庭需求，实现“居者有其屋〞。构建“置业阶梯〞引导消费者建立正确的置业观念目前对大多数人的消费程度来说，只能分档次、分等级、分先后来逐步实现其住房需求愿望。兴旺国家的经历告诉我们，阶梯性的置业过程对标准一级市场、活泼二、三级市场有不可无视的促进作用。在目前杭州房价较高并且一般居民没有或者比拟难以获取与自身经济实力相适应的居所的情况下，政府应当从稳定社会和推进杭州市良性开展的角度向市民提供阶梯式的置业选择，对居民的置业行为加以正确导向，使消费者建立起“租房——二手房——新房——好房〞的置业阶梯。例如香港的不同收入群体，有相应的置业选择。低收入群体租住公共住房，香港如今约有310万人居住公共房屋，居民从中获得了众多的福利，促进了社会的开展。对于一些中等收入家庭提供“夹心阶层住屋贷款方案〞，向这类家庭出售特别为他们而建的居所，协助他们自置居所。中高收入群体可以根据自身经济实力，购置商品房。香港的置业阶梯政策满足了不同收入群体的住房需求，促进了社会的开展。 构建快速 交通 体系以扩大有效供给 杭州道路交通不畅、人口密集、环境污染等“城市病〞日益明显，这已经 影响 到杭州房地产市场的和谐 开展 。美国专家P.Calthhorpe提出TOD的解决形式，即公共交通导向型的城市开发形式。TOD形式的理念和 方法 与杭州面临的 问题 和目的追求非常贴近，借鉴TOD形式，将大运量交通、道路系统和土地使用三位一体