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电力建设工程平安文明施工管理制度 1.平安生产与文明施工执行标准：《电力建设平安工作规程》 DL5009. 2-2013及国家电网工【2003】168号文发布的《国家电网 公司电力建设平安健康与环境管理工作规程》，缺乏局部执行国家 相应规范标准。 2平安施工管理 2.1各施工单位必须贯彻“管生产，必须管平安”的原那么，正确执 行“平安第一，预防为主”的平安生产方针，确保零事故； 2. 2监理单位负责协调解决各施工单位在交叉作业中存在的平安 与文明施工的问题； 2. 3监理单位组织有建设单位及各施工单位参加的月度平安工作 会议，必要时可根据现场施工情况随时召开，以便及时消除隐患, 协调解决施工中存在的平安问题； 2. 4施工单位在进场前组织一次平安教育及平安规程考试； 2. 5各施工单位人员进入现场应佩戴由各单位制作的有本人照片 及编号的胸卡证上岗，专职平安员应带明显标志，上岗必须戴安 全帽，为便于管理，各施工单位的平安帽颜色要有明显区别，颜 色由建设单位平安委员会办公室统一规定； 2. 6承包商、分包商各机组行政正职是平安第一责任人，分层次建 立平安生产保证体系和平安生产监督体系，负责建立平安文明施 工的组织机构，接受上机组主管部门、平安监察部门的监督和指 导，在业务上接受监理单位和建设单位业务指导； 2. 7承包商应根据国家有关平安与文明施工法规、标准、规定以及 承包合同中有关平安与文明施工的规定，编制施工场地《平安保 证体系及平安措施》，在规定的时间送交监理工程师核查建设单位 审批；经批准的《平安保证体系及平安措施》作为各承包商执行 承包合同文件的一局部，保证各项工作符合平安计划要求； 承包商的建设单位对所有有关平安事宜负有直接责任。必须 将承包合同范围内的平安、文明施工列入重要议事工程，严禁以 包代管、以罚代管；必须贯彻“管生产必须管平安”的原那么，做 到计划、布置、检查、总结、考核生产的同时，计划、布置、检 查、总结、考核平安工作； 建设单位、监理工程师及各承包商平安负责人或平安监督人 员有权进入生产厂区检查了解平安情况，有权制止违章作业、违 章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；有权保护事故现场、对 事故现场进行拍照、录像等；有权对违反规定、隐瞒事故或阻碍 事故调查的行为进行纠正或越机组反映； 2. 10各承包商按施工场地平安计划，定期平安例会，通知建设单 位和监理单位参加，并形成纪要送交建设单位和监理单位；通过 承包商每日的班前班后会、平安活动日、平安分析会、平安监督 及平安例会、平安检查以及平安简报等内容，确保到达承包合同 有关平安条款的各项内容的实施； 2.11承包商的平安部门应对施工组织总设计进行平安局部的审 核，由承包商编制的施工技术组织措施（方案）及作业指导书， 当报至建设单位和监理单位时，平安管理人员和平安监理工程师 应对其平安技术局部审核； 2. 12当施工场地发生一般质量事故和重大质量事故时，其程序应 按《质量事故处理管理规定》执行。当在施工活动中发生人身伤 害事故时，应按《电力建设平安工作规程》DL5009. 1-2002的要求 进行认真及时的调查、分析、处理和上报； 2.13监理单位协助建设单位落实承包商平安计划的实施，监督与 检查承包商平安组织的建立，平安规程的执行、平安活动、平安 措施落实等情况，开展并监督与工程平安有关的事件的统计与调 查以及平安事故数据的收集等； 14施工人员上岗必须具备资质持证上岗，对无证上岗者，平安 员和监理工程师有权制止并要求处理，直到清退出施工现场; 2.15切实认真开展平安检查，除经常性的平安检查外，协助建设 单位定期组织进行平安大检查；检查包括：一般性检查，阶段性 检查、专业检查和季节性检查，几种检查可以分开也可以联合进 行。平安检查主要内容为：查领导、查管理、查隐患、查事故处 理。 2.16建设单位和监理工程师，参照部颁有关规程、规定和标准， 对承包商在其施工合同范围内进行平安管理的检查、监督和考评。 3文明施工管理 1施工单位应按有关文明施工管理的要求建立各种文明施工机 构，（可与平安管理机构合并办公）制订计划，全面开展有关工作; 2文明施工机构在业务上接受建设单位、监理及主管上机组文明 施工机构的双重业务指导。 各施工单位在其施工区域材料应堆放整齐，车辆按规定停放, 道路应畅通并按制定路线进行通行，现场杂物应定期清理； 各施工单位在电厂生产区内，应自觉接受电厂文明卫生管理, 共同搞好现场文明施工; 5建设单位和监理工程师会同施工单位文明施工管理人员，应 按计划组织文明施工检查，（可与平安检查同时进行）对不合格项 目下达整改通知，被要求整改单位应在限期内予以改正； 6建设单位和监理工程师，参照部颁有关规程、规定和标准，对 各承包商对其施工合同范围内的施工工艺