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中巴经济走廊早期收获阶段的进展挑战与对策 中巴经济走廊早期收获阶段的进展、挑战与对策 　　摘要：中巴经济走廊作为“一带一路”的旗舰示范项目，经过中巴双方共同努力，在经济贸易、能源合作、交通基础设施和产业合作等领域取得显著进展，但是依然面临沿线安全问题极为严峻、第三方外部势力的干扰、投资风险充满不确定性、国际舆论歪曲负面报道等四大挑战。未来，必须采取相应举措针对性地消除或减少阻碍中巴经济走廊建设的不利因素，使中后期阶段中巴经济走廊建设取得更大成效，推动“中巴经济走廊”建设行稳致远。 　　关键词：“一带一路”倡议;中巴经济走廊;基础设施合作 　　“中巴经济走廊”这一概念，最早来源于2013年李克强总理访问巴基斯坦时提出的中巴经济走廊远景规划，以及2015年习近平主席访问巴基斯坦时提出的“1+4”的中巴经济走廊战略建设布局。鉴于巴基斯坦的地缘战略重要性，以及中巴两国传统深厚友谊，中国政府以中巴经济走廊为突破口，建设成为“一带一路”旗舰样板工程，为其他经济走廊建设发挥示范效应。如今，中巴经济走廊早期收获项目建设已接近尾声，大部分项目已投产运营，并开始进入第二阶段的建设。及时总结前期阶段建设经验，寻找还存在哪些风险，思考采取何种应对举措，对后期建设少走弯路、加强与其他沿线国家合作以及推动“一带一路”其他五大走廊建设具有借鉴意义。 　　一、中巴经济走廊建设取得的进展 　　（一）经济贸易增长迅速 　　自中巴经济走廊建设正式启动以来，巴基斯坦经济贸易进入近十年来增速最快期，其发展速度位于亚洲前茅。从经济增长率看，2013～2018年，巴基斯坦国内生产总值从2312.19亿美元增加至3125.7亿美元，五年间gdp增加了813.51亿美元，年均增长率达7.04%。从双边贸易额看，2013～2018年，中巴双边贸易总额从142.19亿美元增加到190.8亿美元，贸易增长率为6.84%。中国已连续5年成为巴基斯坦最大贸易伙伴国，也是巴基斯坦第一大进口来源国和第三大出口目的国。从吸引对外直接投资看，中国成为巴基斯坦最大外国直接投资来源国。2018年，中国对巴基斯坦直接投资额高达7.6亿美元，是英、美、日、荷兰等前4位发达国家对巴直接投资总额3.36亿美元的2.26倍，约占巴基斯坦2018年全年外国直接投资总额的58%。 　　（二）能源项目进展顺利 　　中巴经济走廊框架下22个项目，能源项目占据了半壁江山，数量高达11个，大部分项目已竣工与投产运行，在建项目仍按质按量加速推进。作为中巴经济走廊的优先建设工程，水电、风电、太阳能、燃煤电等能源领域项目捷报频传。2017年5月25日，有着“首个大型高效清洁煤电项目”之誉的“萨希瓦尔燃煤电站1号机组”正式满负荷投产运营发电，填补了巴基斯坦近25%的用电缺口。2018年4月，有着巴基斯坦“三峡工程”之称的尼鲁姆-杰卢姆水电站首台机组实现并网发电。同月，作为“中巴经济走廊”首个大型电力能源项目的卡西姆电站正式投入商业运营。2018年9月22日，作为“一带一路”和中巴经济走廊首个水电投资项目，也是丝路基金投资的首单项目，以及首个载入中巴两国政府联合声明的水电投资项目——卡洛特水电站成功实现大江截流，意味着该项目正式进入全面建设阶段，预计2021年建成投产发电。届时等所有能源项目竣工投产发电，将有效缓解数十年来巴基斯坦的能源危机，极大促进当地经济发展和改善人民生活。 　　（三）互联互通格局初步形成 　　作为中巴经济走廊优先建设项目，交通基础设施建设迅速推进，在港口、公路、铁路、地铁和航空等领域基本形成互联互通格局。在港口方面，2015年11月，中国正式取得瓜达尔港运营权。2016年11月，中国喀什大型货车运输队沿中巴经济走廊成功抵達瓜达尔港，瓜达尔港具备了航运枢纽的转口贸易港职能，贯通了中巴经济走廊大动脉。2018年，瓜达尔港已经建成三个2万吨级泊位的多用途码头，成为中巴经济走廊上的一颗璀璨明珠。在公路方面，2019年7月23日，中巴经济走廊最大交通基础设施项目——巴基斯坦白沙瓦-卡拉奇高速公路苏库尔至木尔坦段比预期提前2周竣工通车，成为“一带一路”上又一“中国建造”代表工程。在铁路方面，2015年4月，中巴两国早已签署建设1号铁路干线（ml1）协议，由于恶劣的冻土气候、各种复杂声音等因素制约，前期一直没有取得实质性进展。2019年7月，巴基斯坦计划发展改革部长在联合记者会议上透露，中巴铁路升级改造工程有望年底动工。在地铁方面，2018年7月，巴基斯坦首条地铁——巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目通车试运行，成为中巴经济走廊首个早期收获大型海外示范轨道交通项目。在航空方面，2015年10月，国航开通北京到伊斯兰堡直飞航线，成为中巴经济