内蒙古发展泛口岸经济的难点与着力点.docxVIP

内蒙古发展泛口岸经济的难点与着力点 　　摘要：从一般意义上讲，口岸是一个国家或地区对外开放的门户，也是一个国家或地区与外部经济联系的通道。口岸经济是以口岸为支撑而发展的跨地域、跨行业、多层次的综合型经济。内蒙古有着丰富的口岸资源，但没有真正转化为经济优势和发展优势，潜力和短板同时存在，本文对内蒙古发展泛口岸经济中存在的难点进行梳理，提出要重点在“要素整合”“产业协调”“内外联动”“部门配合”等方面找准着力点。 　　关键词：泛口岸难点着力点 　　2018年内蒙古政府工作报告第一次明确提出发展泛口岸经济，突出了开放广度的拓展与开放深度的挖掘，不仅仅是新概念的提出，更重要的是理念的更新和发展思路的调整，不仅仅把口岸作为出入境门户和物流、人流的通道，更重要的是发挥口岸的集聚和辐射效应，提升口岸价值，从而促进内蒙古口岸经济高质量发展。 　　一、内蒙古发展泛口岸经济的难点 　　总体看，内蒙古口岸地区存在整体发展水平较低、口岸对地区经济贡献度不高、口岸产业结构单一、内生发展动力不足等问题，发展泛口岸经济难点较多。 　　（一）政策落实难 　　国家和自治区层面围绕加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设出台了一系列扶持政策，但实际执行效果不佳，灵活运用政策不够，政策落实出现“梗阻”，导致发展泛口岸经济的政策支持体系不健全。一是缺少先行先试