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浅谈加强电子档案的管理及利用
摘要:当前,电子档案的数量呈现逐年递增的趋势,电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。本文从电子档案的管理入手,结合笔者单位实际,分析了电子档案的重要意义及其利用,提出了做好电子档案管理的若干措施。
关键词:电子档案;管理;利用
传统的档案管理工作主要以档案的实体管理为主,现代信息技术在档案管理中的运用,使得传统的档案管理工作为现代管理手段所代替。电子档案,是指具有保存价值的已归档的电子文件及其相关资料。当前,电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。随着信息技术的快速发展,档案管理的电子化程度虽然已有所提高,但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同,其中的问题也日渐显现。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。
一、加强电子档案管理的重要意义
电子档案对于大部分的单位和部门来说,还是一个新鲜事物,加强对电子档案的管理意义重大。作为档案管理工作者,做好电子档案的管理,从理念上说,要求我们必须完成由传统的管理模式向现代化管理模式的转变。
(一)加强电子档案管理,有利于节省人力物力
在传统档案管理中,档案多为纸质档案,由于档案工作的特殊性,在管理与存储过程中,存储占用空间大,保存成本高。档案管理人员需要花费大量的时间,进行手工收集、整理、保管、编研和向利用者提供服务。一般需要大量的人财物力才能够更好地保管,而且还不可避免地存在损坏的风险。然而,计算机及其网络的出现,不但为归档提供了快捷的管理手段,而且提供了信息利用的快速途径,将档案进行数字化管理,把档案保存到政府数据平台,不用担心档案受到自然环境破坏,也不用担心因为人员翻看破坏资料完整性,还节省了存储空间,减少机关单位的用纸量。信息化档案管理不再需要大量的人力进行维护、管理,减少了档案工作人员整理与装订档案的时间,提高了归档质量和检索速度,减轻了工作人员的劳动强度,节约了人力成本,提高了工作效率。
(二)加强电子档案管理,有利于满足工作的多样化需求
随着社会的进步以及工作的需要,越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求,他们不但要看原始的文字资料,更要看原始的图像、视频等资料,而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性,解决了使用者多样化需求的问题。档案利用需求的多样性,与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系,随着社会发展和科学技术的进步,档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化,表现出一定的动态性,加强电子档案的管理,有利于满足这一多样化需求。
(三)加强电子档案管理,有利于提高服务质量
档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务,加强电子档案管理,资源信息实现电子化,有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化,大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中,通过互联网进行传播,这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。电子档案的应用管理,为档案使用者提供高质量的服务,这就要求我们必须拓宽知识面,努力學习新技术,增长技能,提高驾驭现代化技术的能力,使档案管理工作发挥出应有的最大社会效益。
二、电子档案的利用及主要途径
电子档案具有快捷、方便的特点,与传统的纸质档案相比,其查全率和查准率是纸质档案无法可比的。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性,希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的,现代化的档案服务方式所代替。然而,电子档案的利用必须建立在相对应的信息技术基础之上,而且还需要发挥管理的功能才能充分展示其优越性。当前,关于电子档案的利用,其途径主要有三种:提供拷贝、通信传输和直接利用。
1.提供拷贝。拷贝是电子档案使用的第一途径,目的是向使用者提供档案的原始状态,确保其使用过程中的权威性。作为档案部门,当向利用者提供载体拷贝时,应将文件转换成通用标准文档存储格式,由利用者自行解决恢复和显示的软硬件平台。当利用者不具备利用电子文件的软硬件平台时,也可向这些用户提供打印件或缩微品。
2.通信传输。通信传输可以解决使用者无法到达档案所在地的难题,而且可以节省时间和财力,是电子档案在使用中的一个重要方式。所谓通信传输,即用网络传输电子档案,在不同的馆域之间,可以实现档案资源互相交流,以及向相对固定的查档单位提供档案资料,可以通过点对点转换数字通信或互联网络来实现。
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