促进湖南省农民专业合作社快速发展的对策研究.docxVIP

促进湖南省农民专业合作社快速发展的对策研究 ?促进湖南省农民专业合作社快速发展的对策研究? 　　摘要：农民专业合作社是提高农户收入、帮助贫困地区脱贫、改善农民所处弱势地位和减轻农业生产固有风险的重要力量，是带领农民进入市场的经营主体。为全面了解湖南省农民专业合作社的发展状况，对全省8个地级市18个县的33家农民专业合作社进行调研，发现合作社的发展存在与地方区域优势结合不足，且管理水平较低;土地承包经营权作价入股可能次生农民失地风险;资金实力薄弱，再融资渠道不畅;专业人才缺乏，信息化严重滞后;市场运作机制不完善，缺乏有效的评价机制等问题，并针对问题提出了加快湖南省农民专业合作社发展的政策建议。 　　关键词：农民专业合作社;发展模式;组织管理;政策扶持 　　中图分类号：f321.4文献标识码：a文章编号：1006-060x（2020）02-0087-04 　　abstract：farmerprofessionalcooperatives，asanimportantforcetohelpfarmersincreasetheirincomes，helppovertyalleviationinpoorareas，improvethedisadvantagedpositionoffarmers，andmitigatetheinherentrisksofagriculturalproduction，arethemainbodyofbusinessthatleadsfarmersintothemarket.inordertofullyunderstandthedevelopmentstatusofthefarmerprofessionalcooperativesinhunanprovince，theresearchteamconductedarelativelycomprehensivesurveyof33farmerprofessionalcooperativesin18prefecture-levelcitiesand18counties.thesurveyfoundthatsomeproblemsexistedinthedevelopmentofthefarmerprofessionalcooperatives，suchasinsufficientintegrationwithlocalregionaladvantages，relativelylowmanagementlevel，theland-losingriskoffarmerscausedbytheirland-contractingrightsinlieuofshares，weakcapitalstrength，limitedrefinancingchannels，lackofprofessionaltalents，seriousdelayofinformation， 　　imperfectmarketoperationmechanism，andlackofeffectiveevaluationmechanism.basedonthediscussionandanalysisofthesurveyresults，policysuggestionsforpromotingthedevelopmentoffarmerprofessionalcooperativesinhunanprovincewereputforward. 　　keywords：farmerprofessionalcooperatives;developmentmode;organizationmanagement;policysupport 　　湖南素有“魚米之乡”美誉，稻谷、生猪等大宗农产品产量在全国位居前列。湖南省政府把“强农”作为提升全省综合竞争力的一个重要方面，大力推进现代农业建设，实现农业强省战略。农民合作社是组织小农户参与乡村振兴的有效载体[1]，可通过精准扶贫、推动标准化生产、提升农产品质量等发挥领头作用。为全面了解湖南省农民合作社的发展状况，课题组对全省包括长沙市、株洲市、常德市、衡阳市、邵阳市、永州市、怀化市、益阳市等在内的8个地级市18个县的33家农民合作社进行了一次比较全面的调研。调研主要采取问卷调查法，并辅以访谈的方式对农民合作社发展状况进行专门调研。通过入户实地调研的方式，共获得合作社负责人有效问卷32份，合作社社员有效问卷293份，访谈记录7份（每次访谈包括1名合作社负责人和2～3名社员）。就调查情况来看，湖南省内虽出现了少数发展势头较好的农民专业合作社，它们具有规模大、竞争力强和农户带动面大等特点，但是大部分合作社发展中