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行政事业单位资产清查问题之我见 　　摘要：在日益发展的现代社会中，政府越来越重视对行政事业单位的资产清查与监督管理。资产清查，顾名思义，即行政事业单位使用的国有经济资源进行规范管理与清查。这项工作的完善与否关乎着国有资产使用效率高低与会计信息质量的优劣，其必要性自不必赘述。然而，在现有的行政事业单位资产清查工作中，仍存在许多问题，这些问题阻碍了行政事业单位内部管理与发展，甚至给国有资产管理体制带来冲击，导致税制体制改革停滞不前。文章从行政事业单位资产清查的现状与存在的问题出发，分析了资产清查中出现的弊病原因，并提出相关建议，给行政事业单位资产清查工作提出了建议。 　　关键词：行政事业单位；资产清查；问题；建议 　　一、行政事业单位资产清查工作中存在的问题 　　（一）资产管理意识淡薄 　　国有资产管理作为行政事业单位资产清查工作的基础，不仅能够提高资产清查的工作效率，而且能极大的程度上增加清查的准确性，其重要性可想而知。然而我国许多行政事业单位对资产管理的意识有待提高，甚至会轻视国有资产的管理工作。一方面，一些行政事业单位的人员对于资产管理的观念尚停留在传统层面，即相较于资产更重视资金，相较于管理更重视购置方面，他们把工作的重心极大的转移到现存的实物方面，而管理作为一种潜移默化的影响着单位的方式，无法直观的显示出能够为单位工作做出的贡献，许多人便对管理的重视逐渐降低，以至于资产管理出现纰漏。另一方面，一些行政事业单位对于资产的管理重视不足，对于管理工作也没有专门聘请专业的管理人员或者设置专业的管理团队，造成管理效率偏低，管理内容容易出现漏洞甚至存在不法分子盗取国有资产的现象。 　　（二）资源配置不够合理 　　在进行行政事业单位资产清查过程中发展的主要问题便是资源的使用过度和不合理分配，产生这种情况的主要原因便是资源配置缺乏合理性。一方面，一些行政事业单位在进行资源配置的过程中没有将资源配置的权利交给事业单位各个部门的人员，而是简单的由管理阶层进行资源配置，这样做的决定就必然带有很大的主观性。同时，在进行物资选购时也只是由少数人进行操作，这就会衍生一些不必要的麻烦，如当预算充足或者有余量时，就会为了完成预算内容而进行与业务无关的购置。而当预算不足时，又会省略掉一些必要物资的购置，导致物资使用不够均衡。另一个方面，信息传递的不及时也会导致资产使用效率低下的情况，由于事业单位内各部门信息的滞后性，导致一些资源在不同部门的分配情况不够合理，甚至会出现闲置资产。 　　（三）财务核算准确性较低 　　在行政事业单位的日常管理中，财务核算是财务管理的重要一环。然而由于行政事业单位人员对于管理工作的忽视，导致许多财务核算工作的准确性不高，甚至存在表面账目与实际不符的现象。首先，单位在进行资产购置时没有及时记录并填写入账，新增资产没有明确登记时间内容等重要信息，报废资产也没有被注销，这些失误导致财务账本上的信息与事实严重的不符。造成行政事业单位出现有物无账或者有账无物的情况。其次，一些资产信息在登记时缺乏一定的分类汇总，特别是一些单位将划分不明的财务支出信息简单的归结为“其他类”，但是“其他类”却没有具体的时间等信息，这样的登记效果事实上将账本视为虚设。最后，行政事业单位存在的资产情况也没有定期进行清查，造成管理环境日渐混乱。 　　此外，国有资产不仅包括有形资产，无形资产也是国有资产的重要内容。一些单位在进行账目核算时忽视了无形资产，甚至没有专门设置对于无形资产记录的科目，导致账目核算不准确。 　　（四）资产管理制度不够健全 　　制度是一个行政单位内部工作的根据和基礎，在资产管理工作中担任了立法的职能。如果一个单位在工作时缺乏统一制度标准，那么这个单位的工作必然是存在问题的。一方面，事业单位的资产管理制度缺乏一个统一的标准，这个标准是需限制各个部门资产最大使用量标杆，而且是单位资金管理的基准数字，正因为管理标准在资产管理中发挥着如此重要的作用，标准的缺失才会给单位带来难以估量的损失。另一方面，在资产管理制度执行过程中，并不是所有人都能够按照制度严格执行，这很大一方面是单位平时对于制度的普及和推进不够彻底造成的，对于单位人员进行资产管理来说，只有对于制度的了解程度足够高，他才能够熟练的将制度中的书面内容灵活运用于事业单位的日常工作中，而事业单位对于资产管理制度执行的推动力度不够也是其资产管理存在问题的重要原因。 　　二、关于行政事业单位资产清查工作中存在问题的建议 　　（一）提高资产管理意识 　　为了促进单位的良好发展，单位管理者应该提高自身管理意识，加强管理效率，力求保障资源的合理配置。首先，管理者应该摒弃传统中轻视资产管理的思想