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冶金企业安全生产应急管理体系研究
摘要:分析了应急管理在冶金企业安全生产中的意义,结合实际情况,指出了安全生产管理事故中暴露出的问题。最后,从应急预案的制定、应急队伍的培训、应急预案的培训等方面进行了分析,找出了提高企业安全生产效率的相应措施。
关键词:冶金企业;安全生产;应急管理体系
引言:
针对冶金企业安全生产应急管理体系的实施现状,进行了综合分析,简要介绍了建立冶金企业安全生产应急管理体系的现实意义,以及安全生产应急管理体系的内容,如应急预案管理体系、应急准备与预防体系、应急管理操作体系、保障体系等,希望能对相关人员提供良好的帮助。
1安全管理现状
1.1安全投入现状
相关资料显示,在冶金行业安全生产监管存在的8个问题中,安全投入不足、企业本质安全水平低是问题之一。《中华人民共和国安全生产法》第二十条、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/t9006-2010)第五条第三款对企业安全投入提出了要求。2012年,财政部、国家安全生产监督管理总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,对《办法》进行了补充,解决了冶金企业安全生产费用以前没有提取的问题。即便如此,在一些央企和国有企业,提取基本是按要求进行的,但在一些民营企业,特别是一些小型冶金企业,提取还没有完全落实。一些企业在必须做到“三同时”的情况下,只投入一定的资金来改善安全设施。在日常监管中,多数企业存在“重操作、轻安全”的现象。
在企业安全管理投入中,我们经常关注中高层领导的精力投入和安全管理力量的投入。但在安全成本投入、安全隐患整改、确保工艺、设备、设施本质安全等方面,往往存在债务。企业效益好的时候,我们会考虑安全技术改造的投入和措施,这些往往是暂时或永久性的搁浅。
1.2安全文化现状及问题
如《冶金安全标准化轧钢单位评价标准》中,总分为600分,安全文化建设评价项目占4分,所占比例较小。在安全文化建设方面,多数企业利用安全生产月活动开展安全宣传教育(制作安全宣传展板、观看安全警示教育片);举办安全知识竞赛、安全生产演讲比赛;动员全体员工开展“六个一”活动,即提出安全生产合理建议,调查潜在事故或违法行为,探讨“如何接近“零安全事故”的目标,观看事故警示教育片“建筑基础”,接受“一个安全事故”。安全生产知识培训、事故教训复习等基本上,安全月活动一结束,安全文化建设就处于“停滞”状态,或开展相关的安全文化建设活动。虽然有规划,但在实施中存在问题。许多计划都是“一纸空文”。向上级汇报往往写总结、办事情,做实际工作没有具体认真落实,很难形成长期的安全文化氛围,这将直接影响企业长期安全标准化建设的建立和保持。
2冶金企业安全生产应急管理事故暴露的问题
2.1冶炼炉遇水爆炸问题
铁水、钢水、钢渣等高温熔融金属是钢铁冶金企业的主要危害之一。冶炼、运输、炉渣收集和处理都是高风险的工艺环节。认识危险源的特性,采取适当的过程控制和有针对性的操作控制措施,严防飞溅、爆炸等事故发生,非常重要!冶炼过程中钢水爆炸的常见原因有:一是化学爆炸。水在高温下能分解成氢和氧。当钢水遇水时,水的分解加速,氢氧混合物达到爆炸极限。第二种是物理爆炸。当制备材料的含水量过高或接收装置的含水量过高时,钢水会使空气产生水滴。当水滴接到高温钢水时,会迅速蒸发产生气泡,引起爆炸。第三,熔池(炉)内碳氧反应不平衡,瞬间产生大量CO气体,也可能发生爆炸飞溅。
2.2煤气中毒问题
冶金企业中经常使用到煤气和天然气,同时也会产生大量的甲烷。煤气含大量的有毒气体,如CO、H2S、苯类、酚类、氨类等,而高炉煤气中CO含量较高,人体吸入后会与血液中的血红素化合,导致血液输氧能力丧失,引起中枢神经紊乱,轻则头痛、晕眩、耳鸣、恶心呕吐,重则腿部无力,昏迷至死亡。在此之前,新余钢铁公司焦化厂干熄焦旋转密封阀出现故障,两名协助处理故障的焦炉工人最终中毒死亡。巡逻人员在发现干熄焦旋转密封阀孔打开后没有采取有效措施,所以导致事故扩大,此类事件的发生给我们敲响了警钟。
3实现冶金企业安全生产的有效措施
3.1建设应急组织机构及应急平台
应急平台的建设是冶金企业生产过程的首要目标,冶金企业在展开冶金生产安全管理的过程中,首先应该设立相关的安全生产事故应急领导专项小组,由企业总经理担任组长,副总经理担任副组长,由企业的领导者带头展开企业安全管理的工作。同时,还需要在冶金企业内部设置应急指挥机构办公室,负责帮助应急队伍展开日常的监督、巡逻以及检查工作,实现安全工作的总结和改进。冶金企业安全管理工作室需要结合企业内部的管理模式,创建高效的应急管理平台,为事故出现第一时间拉响警报并做出相关指示打下基础,从根本上提高冶金企业的安全应急管理能力
3.2健全安全生产管理机制
针对钢铁冶金行业监督管理不力的问题,我国政府要专门成立起专业完善的安全生
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