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第一章; 一、国家公务员的概念 ;;;; 一、国家公务员的概念; 一、国家公务员的概念; 一、国家公务员的概念;二、我国公务员制度及其建立; 1、我国公务员制度的涵义; 2、我国公务员制度的建立; 2、我国公务员制度的建立; 2、我国公务员制度的建立;2、我国公务员制度的建立;2、我国公务员制度的建立;三、建立公务员制度的意义;四、公务员制度的基本原则 ;五、中西方公务员制度的特点;（一）西方公务员制度的特色 ;（一）西方公务员制度的特色;（一）西方国家公务员制度的特??;（一）西方公务员制度的特色;（一）西方公务员制度的特色;2、分类管理 ◆ 业务类（或事务类）公务员不由选举或政治任命，而是通过考试或考核产生；依照公务员法进行管理，不与内阁共进退；对行政首脑负责，具体执行国家行政管理事务；必须效忠于国家和人民，必须执行长官的命令。;（一）西方公务员制度的特色;（一）西方国家公务员制度的特色;（一）西方公务员制度的特色;（一）西方公务员制度的特色; （一）西方公务员制度的特色;1、与西方文官制度比较，有以下几点不同： （1）必须坚持党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。 在《公务员法》“总则”中规定“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导”，这说明贯彻党的基本路线是我国建立公务员制度的根本指导原则，公务员必须执行党的路线，遵守党的纪律，发挥党员的模范带头作用。而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向。;（二）我国公务员制度的特色;（二）我国公务员制度的特色;1、与西方文官制度比较，有以下几点不同： （4）我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨。 国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。西方文官制度中，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。;1、与西方文官制度比较，有以下几点不同： （5）我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。 我国不搞多党制和所谓的“政治中立”，要求所有公务员在政治上都与党中央保持一致，因此，我国公务员没有政务官与事务管的截然分别。而西方公务员制度则实行“两官分途”，强调政务官“政治化”，事务官“职业化”。; （二）我国公务员制度的特色;（二）我国公务员制度的特色; （二）我国公务员制度的特色;（二）我国公务员制度的特色;;1、国家公务员制度实施对象; 2、实施国家公务员制度的机关 ; 2、实施国家公务员制度的机关 ;;党管干部的具体表现：;;;;;;;感谢您的观看！