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促进创新资源集聚开放共享实施方案 一、实施成果转化计划 建立完善成果转化机制。成立“重庆市高校科技成果转化服务中 心”，打造“政产学研金介用”全要素一体化服务平台，联合区县、 专业机构常态化开展高校科技创新和大学生创业成果转移转化工作， 定期举办成果发布会，建立大学生创新创业成果与行业产业对接长效 机制，促进大学生双创成果在有关行业企业推广应用。强化激励导向, 加快落实以增加知识价值为导向的分配政策，完善落实成果转化奖励 和收益分配机制。支持教师以对外转让、合作转化、作价入股等形式 将科技成果转移转化，鼓励教师带着学生共同创业。 健全成果转化服务体系。支持行业企业面向大学生发布企业需求 清单，引导大学生精准创新创业。鼓励大中型企业面向高校和大学生 发布技术创新需求，开展“揭榜挂帅”。推动区县、企业和大学生创 新创业团队加强合作对接，各区县科技园、产业园要积极承接高校科 技成果和大学生创新创业工程入园落地开展。做好大学生创新工程知 识产权保护工作，鼓励有条件的学校开展知识产权选修课程，引导推 荐大学生创新创业工程申请专利。支持西部（重庆）科学城大创谷各 高校园区、环大学创新生态圈学校试点开设科技成果转化系统课程， 对高校师生进行专业培训辅导。推动高校建设一批成果转化服务机构 或基地，培养不少于200人的技术经纪人队伍。 促进大赛工程落地转化。优化大赛工程落地服务体系，汇集企业、 高校及社会资源，加强对在中国国际“互联网+ ”大学生创新创业大赛 等市级以上大赛中涌现出来的优秀创新创业工程的后续跟踪支持，落 实科技成果转化相关税收优惠政策，推动一批大赛优秀工程落地。支 持获奖工程成果转化，推动形成大学生创新创业示范效应，对在“互 联网+ ” “中国创翼” “创客中国” “中国创新创业” “创青春”等国 家级大赛中获得奖项及市级大赛获得一等奖的大学生创新创业工程，1 年内在市内完成企业注册登记，经评估符合条件的，可纳入“渝创渝 新”创业启航计划进行扶持；鼓励各区县结合实际制定奖励政策和标 准，吸引更多大赛获奖工程落地开展。 二、实施工程扶持计划 加大创业工程扶持力度。实施“优创优帮”工程扶持计划，每年 择优遴选50个左右大学生创业工程，给予一次性不低于2万元的扶持 资金，并安排导师跟踪帮扶1年。实施“渝创渝新”创业启航计划， 每年择优遴选100个左右高校毕业生创业工程，根据工程质量给予最 高10万元的资金补助。通过精心指导帮扶，力争在“十四五”期间成 功培育打造500个以上大学生成功创业典型示范工程。 落实减税降费优惠政策。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营 且符合规定条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳 的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得 税。对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值 税；适用3%预征率的预缴增值税工程，暂停预缴增值税。对小微企业 和个体工商户按规定减免所得税；对国家级、省级科技企业孵化器和 大学科技园，以及国家备案众创空间，按规定免征增值税、房产税、 城镇土地使用税。 强化大学生创新创业金融服务。鼓励金融机构按照市场化、商业 可持续原那么对大学生创业工程提供金融服务，解决大学生创业融资难 题。强化大学生诚信创业和企业征信评价，优化“政担银” “银税互 动”金融服务模式，引导金融机构量身定制大学生创新创业金融产品, 提供更加方便快捷的金融支持服务。落实创业担保贷款政策及贴息政 策，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下 贷款、获得区县级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求；对 高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万 元；降低贷款利率，简化贷款申报审核流程，提高贷款便利性，支持 符合条件的高校毕业生创业就业。 引导社会力量支持大学生创新创业。充分发挥社会资本作用，以 市场化机制促进社会资源与大学生创新创业需求更好对接，引导创新 创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业工程早期投资与投智。 鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基 金，完善创业投资引导资金、社会公益基金、天使投资基金、股权投 资基金多元扶持大学生创新创业机制。支持天使投资、创业投资开展, 对创业投资企业、天使投资人投资于未上市的中小高新技术企业以及 种子期、初创期科技型企业的投资额，按规定抵扣所得税应纳税所得 额。 三、实施能力提升计划 深化创新创业人才培养改革。将创新创业教育贯穿人才培养全过 程，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课体系，面向全体学生 开设不低于2个学分、不少于32学时的创业基础课程，其中实践课时 须达50%。深化高校新工科、新医科、新农科、新文科建设，持续推进 高水平“四新”建设高校开展，扎实推进现代产业学院