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亨廷顿腐败理论及其启示分析 　　摘要：腐败问题对于世界上任何一个国家而言，都是难以肃清的社会痼疾，尤其是处于现代化过程中的发展中国家，腐败问题更是一个严峻的问题。亨廷顿在《变革社会中的政治秩序》一书中对现代化和腐败的相关问题进行了比较详细的论述，其理论观点涉及腐败滋生的原因，腐败的程度、形式和规模以及腐败“润滑剂”理论等。本文对该书中亨廷顿的腐败理论进行有层次的梳理，在具体阐述的基础上论述其理论对我国反腐败建设的启示意义。 　　关键词：亨廷顿腐败理论;现代化;反腐败建设 　　中图分类号：d9文献标识码：adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.20.085 　　1亨廷顿腐败“润滑剂”理论 　　处于现代化过程之中的某些集团群体会接受并运用新旧规范的冲突为不惜牺牲公共利益而谋取个人私利创造了进行活动的机会。该社会也没能以尽可能快的速度为新兴的财富和权利集团进入现有政治体系提供合法而被接受的手段。腐败就成了新兴集团进入现有政治体系的一种非正常渠道和手段。这实际上给腐败创造了机会，助长了腐败发生的频率和规模。亨廷顿认为，一个相对来说不太腐败的社会，一定量的腐败是一种打通现代化道路的润滑剂。 　　亨廷顿认为，腐败是现代化的产物，而政党是现代政治中履行这一职责的主要机构。处于现代化过程中的国家，政治制度的僵化使新兴的社会势力和集团不能通过正常的渠道谋求政治权利，恰恰腐败有助于新兴集团融合于现代的政治体制之中。政治组织能行使有效的权威并促使集团利益得以组织起来，某些形式的腐败有助于建立政党，有时能加强政党的力量，只要政府官吏制度的腐败迎合政党利益，它便有助而不是阻碍政治发展。同样，某一政府机构的腐败有助于另一政府机构的制度化。 　　在亨廷顿看来，腐败是维持政治体系稳定的一种促进因素。然而事实上，腐败并非维持政治体系稳定的促进因素，相反，腐败是破坏政治体系稳定的因素。腐败可能成为克服阻碍经济扩展的那些传统法律和政府规定的一种方法。例如，以19世纪70-80年代美国的铁路、水电煤气灯公益事业和工业公司对州立法机构及城市委员会的贿赂加速了美国经济的增长为例，从发展经济的角度来看，一个相对来说不太腐败的社会可能因有少量的腐败而使自身得到改善和促进现代化。在美国，财富是一条通向政治权势的道路，而政治职位却不是一条发财致富的途径。在处于现代化进程之中的国家里，情况则同发达国家恰恰相反。 　　2理性、辩证地看待亨廷顿腐败理论 　　由于自身的政治立场与时代局限，亨廷顿腐败理论对于腐败本质挖掘的并不够深刻，更多的是对表象的分析。他的理论中存在一些难以自圆其说、自相矛盾的地方，并不能完全解释中国现实腐败问题。在谈到腐败和政治体系稳定的关系时亨廷顿指出，腐败和改良一样具有维持政治体系的功能。在他看来，腐败是维持政治体系稳定的一种促进因素。然而事实上，任何有效的政治统治都必须以稳定的秩序作为前提保障。腐败不仅不能成为维持政治体系稳定的促进因素，恰恰相反，腐败是破坏政治统治机制有序性和原则性的因素之一，是破坏社会整体运行秩序状态的因素之一。许多发展中国家由于腐败的猖獗，而引起的社会动荡和军事政变，腐败—政变—再腐败—再政变周期性重演，政权不断更迭。从根本上来说，腐败现象与现代化的客观要求是背道而驰的，腐败现象的存在必将对现代化的顺利进行产生阻碍作用。进一步推进现代化建设，实现全面现代化才是可能根除腐败的途径。 　　3亨廷顿腐败理论对我国反腐败建设的启示 　　3.1完善和落实党风廉政建设责任制 　　亨廷顿以英国工业革命时期和19世纪美国为例进行论述，认为社会变革和生产力迅猛发展的时期，亦是腐败的高发期。由于我国的特殊国情和革命的独特路径，当代中国政治制度的整体框架在建国初期形成，并在此基础上借助党的组织推动，新中国就渐次完成整个国家自下到上的组织结构搭建。我国改革开放以来，这一时期既是政治运行机制、经济体制变革、社会变革、生产力迅猛发展的时期，也是腐败高发期，实际情况的确也如此。正确看待和处理改革开放现代化建设和腐败之间的矛盾是我国今后相当长的一段时期内面临的重大课题。近年来，反腐败工作不断推进，一件件腐败大案被查处，一方面反腐败力度不断加大，另一方面腐败现象仍然屡查不止。当前，我国正处于社会主义初级阶段，当前和今后相当长的一段时期，腐败现象仍然会处于高发时期，特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人性腐败和用权腐败交织等问题依然突出，反腐败体制机制不完善、不健全也为腐败的滋生蔓延留下了空间。 　　当前，我国经济社会发展的深度和广度前所未有，各种利益关系的复杂程度前所未有。没有党坚强有力的领导，统筹各方面工作、协调