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本章目录;重点与难点;市场选择与公共选择的区别 偏好的选择与汇总 林达尔均衡 简单多数票原则 中间投票人定理 投票悖论及出现原因 阿罗不可能定理 选民行为－为何出现对投票的冷漠 　　　　－为何还有这么多人投票（minimax） 利益集团行为,寻租模型－（图洛克,1967） 政治家与政党行为（唐斯） 官员行为模型（尼斯卡宁，1967）;◆1986年瑞典皇家科学院授予公共选择理论创始人J.M.布坎南教授诺贝尔经济学奖。;引言;★巨物模式—被布坎南譬喻为“拥有独立利益的巨物”。在这一种模式下，政府的目标便是追求自身利益的最大化，如最大的财政收入，以满足官员的生活和权力需求等，一些不发达国家的政权就属于这种模式。 对此,布坎南分析，尽管这是政府权力膨胀的一种极端形式，但它至少说明有必要对政府的经济行为给予法律上的约束与监督。 ;★民主模式—西方的民主政府模式。布坎南假定全体社会成员都通过选票的形式参与政治决策，而政府的经济行为则直接受到民主投票的制约，于是政府决策的取向往往受制于公共选择这一决定性的因素。 根据“经济人”这一出发点，布坎南认为，在这种民主模式中，甚至那种“巨物”也比慈善的专制者更具有现实意义。而现代资本主义国家的政府实际上正处在民主模式和巨物模式之间。;●公共选择（public choice）理论是用经济学方法来分析和研究政府政策制定过程，研究在既定的社会公众的偏好和政治程序下，政府政策是怎样制定出来的，以及如何改革政治程序以改进决策的结果——民主制度下的政府行为。;本节内容 一、公共选择（决策）与私人选择（决策） 二、公共决策的内容 三、公共选择理论需要解决的问题;●选择 ★在若干种机会或方案中挑选一种的行为。管理学中称其为决策。 ★选择是一种行为，而机会则有不同表现。 ★选择是一种权利。生活中人们随时随地面临选择。 哈姆雷特：活着还是死亡，这是一个问题！;★外部效应与公共选择 ◆外部效应（Externality）是指行为没有通过交易方式直接作用他人并影响他人福祗，或者说行为对他人福利构成影响，却没有承担相应的义??或获得回报，亦称溢出效应（Spillover Effect）。 ◆外部效应有正负之分，外部收益与外部成本。 ◆外部效应涉及供给和需求，但由于没有通过市场交易，因此，市场机制不能解决。 ◆如何解决外部性：科斯定理、庇古税与政府补贴。;★公共物品与公共选择 ◆公共物品(public goods)指在消费上具有非竞争性和非排他性的物品。即能同时供许多消费者消费，而且其成本和效用与消费者的规模无关。 ◆理解公共物品的关键是要理解非竞争性和非排他性。 ◆公共物品涉及供给和需求，但由于搭便车的存在，市场机制不能解决。只能通过集体选择决定是否提供，以及提供多少和成本的分摊方式等问题。 ◆公共物品有纯公共物品和准公共物品之分。 ◆准公共物品问题的复杂性高于纯公共物品。 ;★个人选择 ◆个人独立完成的选择。个人自由选择是市场效率的重要前提之一。 ◆个人选择可以发生于不同领域：经济市场的买卖和政治市场的投票。 ★公共选择 ◆各参与者依据某种协商规则，相互协商而确定集体行动方案的过程。 ◆协商规则就是投票规则，包括：一致同意，多数票原则等等。 ◆集体选择中规则尤其重要。而规则的决定本身就是集体选择的过程。 请留心观察韩国、日本和我国台湾政治选择中的冲突。;★公共选择与私人选择的共性 ◆做出与一般经济学相同的行为假定，所有的个人都是追求私利的“经济人”，政治家也不例外。这是有别于政治学的，也是经济学帝国主义的重要标志； ◆对个人偏好做出类似于市场的描述； ◆提出和传统的价格理论一样的问题，在人们偏好以及决策程序给定的条件下，会出现怎样的结果，是否存在某种均衡状态？ ◆用效率与公平准则来评价所产生的结果。;★公共选择与私人选择的区别 ◆偏好体系不同 在私人决策中，个人只需要按照自己的偏好来进行选择，而在公共决策中则有许多人用不同的偏好在进行选择。人们试图通过某种方式将各种不同的个人偏好综合为统一的社会偏好，但这种社会偏好往往不可能同时符合所有个人的偏好。 ◆偏好表达方式不同 个人决策下，个人偏好是通过用货币购买来表达对不同产品的偏好的，由于各人的收入不等，因而投票权的大小不一，各人权利的大小取决于他对生产所做贡献的大小。而在公共决策中，个人的偏好往往是通过选票来表达的,各人表达自己偏好的能力取决于政治制度。 ◆个人偏好的表露对决策结果影响不同 私人在市场上购买东西的时候，他的偏好对个人决策的影响是决定性的，但在公共决策中个人参不参加投票对投票的结果可能没有什么影响。 ◆强制性程度不同 私人产品在市场决策中，买卖决策都