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关于加强国有企业成本控制的思考 　　[摘要]随着市场化经济的飞速发展，众多的中小企業及民营企业的崛起，国有企业的未来发展将面临严峻考验。中小企及民营私营的创新管理模式，迫使国有企业粗线条式的成本管理方式亟待改革。成本控制的欠缺已经很大程度上制约了国有企业的营利水平，更有甚者出现了资不抵债的情况。因此，国有企业想进一步发展壮大，在同行业中取得竞争优势，要从整体运营战略规划的高度出发，寻找成本控制的途径，探索适合自身业务发展的成本管理模式，节约成本提升市场竞争力，提高企业经营管理水平。 　　[关键词]国有企业；成本控制；经营管理 　　[doi]1013939/jcnkizgsc201910072 　　1国有企业成本控制的重要作用 　　成本控制在整个企业成本管理中发挥重要作用，只有做好成本控制工作，保持良好的市场营利水平，才能在激烈的市场竞争中求生存求发展，逐步实现企业的战略目标。 　　11有利于降低成本、提高企业营利水平 　　成本控制有效管理相对于传统成本控制而言，在于细化企业管理的服务与分工，同时运用系统的管理手段，使企业内部管理与产品各个环节之间形成高效率的配合过程，将企业成本资源耗费降到最低水平。而战略成本管理的核心问题是如何取得“成本优势”而非单纯的“降低成本”那么简单，具备“成本优势”的同时提高产品竞争力，才能使国有企业在同行业中提高竞争优势。 　　12有利于提高企业的经营管理水平 　　国有企业的成本管理以往只能满足“事后算账”的被动局面，对于成本控制与管理意识不强，要使成本管理提高到一个新的水平，运用科学成本模型，从“事后算账”升级到“事前预测、事中监督”的职能，让成本控制贯穿于生产经营活动全过程，使国有企业成本控制的效率和水平得到全面改善和提高。 　　2国有企业成本控制存在的问题 　　国有企业受计划经济的影响太深，大多数国有企业的成本管理模式仍然比较传统，成本控制手段乏力，成本预算不到位等现象仍然存在，主要体现在以下几点。 　　21成本控制意识淡化 　　国有企业管理者更多的精力放在如何完成上级下达的经济指标上，盲目追逐短期利益，为了任期内完成任务而不断地扩大生产规模，前期投放大量开发成本，对后期采购成本、销售成本及售后等其他环节考虑不周，不能应用成本效益原则进行成本管理。而且，由于国有企业管理者经营不善，使得企业的运营状况日渐下降，造成资金紧张，最终导致国有资产流失，欠债累积攀升。 　　22成本管理缺乏完善成本控制体系 　　大多数国有企业仍在使用传统成本计算方法，而这些成本数据来源多依赖成本会计系统，成本会计系统只提供固定财务数据，而现有的成本数据已不能满足企业成本管理。虽然我国企业已借鉴国外经验大量推广和应用先进的目标成本法，但对目标成本法的运用也主要用在生产阶段，对于其他阶段成本动因信息无法提供，许多成本数据仍需要手工计算，与现代成本控制要求的信息收集、处理、分析、传递等自动化管理尚有很大差距。 　　23成本预算管理流于形式 　　我国许多企业都有制定相应的内控制度，对于成本管理预算也有制度约束，但实施效果并不理想。所谓成本预算的重点放在成本核算的简单成本分析基础之上，未建立切合实际的成本控制体系；虽然成本预算每年都在编制，但都流于形式，预算最终由财务部门负责，没有其他部门的参与，在生产经营时并没有形成有效监督。国资系统每年指标考核侧重于企业营业收入和利润考核，造成企业将工作重点放在如何增值增量而不是降低成本，也没有将成本预算完成结果与各责任中心的绩效考核结果挂钩，成本考核流于形式，造成企业职工对于成本控制缺少积极性。 　　24成本控制未考虑未来不确定因素 　　我国国有企业的成本控制固定模式，只考虑现在业务水平对未来产生的影响因素，很少涉及未来内外部因素或同行业之间竞争，引起的对企业未来经济发展所产生不利因素。由于缺少对此类风险成本的预测及防范，导致突发事件发生时，集团企业不能及时采取应对方案，从而对集团企业的生存、发展带来严重危机。 　　3加强国有企业成本控制的建议 　　31树立战略引导的成本控制观念 　　为了适应瞬息万变的市场环境，更好地控制成本动因，取得可持续的竞争优势，企业必须改变传统的成本管理思维，引入先进的战略成本管理理念。战略成本管理具有全局性、长期性、动态性及外向性优势，所谓战略成本管理是以企业的战略目标为主导，再从成本的源头分辨成本驱动因素，对各个环节价值链进行成本分析，运用成本驱动定律数据，为战略管理的每一个关键步骤提供战略性成本信息，以利于企业竞争力优势的形成和核心竞争力的创造。 　　企业管理者必须更新观念，推行