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xx学校民主治校示范学校创建活动方案
为进一步加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作,加快构建和完善现代学校制度,根据有关规定,结合我校实际开展以“两会两公开、三听三评议”为主要内容的民主治校示范学校创建活动,制定活动方案如下:
一、指导思想
以推进学校基层民主政治建设为目标,统一思想,深化认识,突出重点,健全机制,充实内容,务求实效,全面提升民主治校的整体水平。
二、总体目标
进一步拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效,实现民主治校的制度化、规范化、程序化,促进学校党风廉政建设责任制进一步得到落实。
三、实施内容(“两会两公开、三听三评议”)
两会:即认真开好教代会和民主生活会
(一)开好教代会。教代会是学校民主管理的基本形式,是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。
1.强化教代会职能。把以下事项作为教代会的重要内容:
(1)听取学校章程草案制定与修订情况报告,提出修改意见与建议;
(2)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(3)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(4)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、职称评聘、岗位设置、考核、奖惩办法;
(5)审议学校上一届(次)教代会提案办理情况报告;
(6)按照有关工作规定和安排评议学校班子成员,一般每年进行一次。
2.严格教代会程序。学校召开教代会应依照以下程序:
(1)向市教育局报告有关准备工作情况及方案;
(2)依法民主选举教职工代表(不足80人的学校应召开全体教职工大会),并确定代表(与会人员)资格,制定会议日程;
(3)听取和审议、表决校长工作报告及其它报告、规划、方案、说明等;
(4)收集代表提案,听取和审议上次代表大会代表所提提案办理情况的报告。
3.严肃教代会纪律。
学校教代会每三年或五年为一届,每年至少召开一次会议。遇重大事项或三之一以上代表提议应召开临时教代会。教代会代表的产生应按照《xx学校教职工代表大会工作规程》规定执行。讨论、表决事项应执行同票同权、无记名投票和民主集中制原则。
(二)开好民主生活会。
充分运用党的群众路线教育实践活动所取得的成果,坚持开好领导班子民主生活会。民主生活会要达到红脸出汗、排毒治病的效果,大胆拿起批评与自我批评的武器,通过开好民主生活会,实现问题集体讨论,决策民主商议,方案民主决定,达到学校民主管理的目的。
两公开:即坚持做好党务公开和校务公开
实行党务公开和校务公开,是深化学校民主管理的重要载体,有助于扩大教职工知情权,促进校长依法、公正办事
1.突出公开的重点。党务公开应突出以下重点内容:
(1)班子民主生活会征求群众意见、整改措施和整改措施的落实情况;
(2)民主评议党员情况;
(3)党组织班子成员廉洁自律执行情况;
(4)发展党员情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;
(5)党费收缴情况;
(6)党内各类先进评比推荐情况,包括评比条件、范围、推荐形式、公示候选名单及最后确定名单情况等;
校务公开应重点公开以下内容:
(1)学校办学方向、长期发展规划、年度工作目标、重大改革方案等规划计划类;
(2)学校机构设置、职称评聘、党员发展、岗位设置等组织人事类;
(3)学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程建设类;
(4)年度财务预决算以及未列入年度预算的金额较大的临时性开支;
(5)教师外出考察、进修培训类;
(6)优秀教师(班主任)、教学能手、特级教师以及优秀学生干部、优秀学生等评选表彰类;
(7)工资晋升、绩效分配、离退休及困难教职工慰问金发放和周转房分配等福利待遇类;
(8)班子成员廉洁自律情况以及民主评议校级和中层干部情况等;
在校内公开的同时,还要向社会公开的内容有:学校收费依据、标准及使用情况;学校招生、毕业生升学等情况;各类奖(助)学金发放情况等。
2.丰富公开的形式。
要采取多种公开手段,把党务校务公开工作做实做活,充分应用会议、校务公开栏、电子显示屏、校园网等多种形式进行公开。
3.严肃公开的纪律。
要加强对党务校务公开工作的考核监督,保证公开内容不漏项、不走过场。要坚持“公平、公正、公开”原则,做到“公开从真、内容从全、监督从实”,确保公开内容、形式、时间、程序的规范。对涉及教职工群众利益的重大原则事项,不单单是公布结果,还要公开政策法规、基本精神和一些重要的具体细节,如职称评聘、考核评优、工资晋升、岗位设置,要公开解决问题的原则、标准、程序等;收费方面公开收费的政策、文件依据,收费项目、金额等。对学校重大项目开支,其承包情况全面公开,
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