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坚守责任担当书写新时代为民情怀
春华秋实又一载!
这是一份收获满满的答卷:罗湖区人大常委会共召开常委会会议12次,审议议题67项,审查批准工作报告22项,组织视察12次,开展调研22场,任免国家工作人员186人次……一条条建议意见的提出、一项项重点工作的督办、一次次深入现场的调研,反映的是区人大常委会2018年取得的丰硕成果,彰显的是区人大常委会2018年围绕中心、服务大局的担当作为。
不懈耕耘,与时俱进。2018年,罗湖区人大常委会在区委坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全区工作大局,针对改革发展难点和民生热点,充分发挥人大代表作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进罗湖区全面振兴发展作出积极贡献,通过了“广东省县级人大工作示范点”验收。
围绕中心大局,强化监督促进改革发展
罗湖区人大常委会对标中心工作,坚持问题导向,依法履行监督职责,助推区委重大决策部署有序推进、加快落实,取得显著成绩,赢得广泛赞誉。
深化财政预算审查。制定了《罗湖区人民代表大会常务委员会全口径预算决算审查监督暂行辦法》,持续深入开展部门预算参与式阳光预审。针对住建局、桂园街道的预算草案,组织代表深入社区开展6场民主恳谈会,提高两个部门预算安排的科学性和合理性。开展民生微实事预算执行专项调研,增强民生微实事的效益和效率。对审计报告中提出的区属物业管理存在的问题,延伸监督链条,开展专题调研,推动完善相关工作机制。
推进市容环境提升。组织代表视察调研12次,推动解决区综合执法、市容环境服务外包存在问题。组织常委会组成人员赴杭州、厦门开展城市管理专题调研,区委书记贺海涛对调研报告作了批示。开展治水提质专项监督调研22场,推动解决河湖景观美化、黑臭水体治理及河长制落实等方面存在问题。助力营商环境优化。召开21场座谈会,听取人大代表和辖区企业意见,提出优化营商环境意见建议200余条。支持市人大代表督办促进罗湖黄金金融业改革发展等建议,积极争取平安银行黄金专营机构落户深圳。围绕大梧桐新兴产业带发展、粤港澳大湾区人才创新园建设等重点工作开展调研,推动政府将支持民营经济发展举措和精准帮扶政策落到实处。大力支持棚改医改。选派人大常委会领导和人大机关干部参加棚改工作,组织人大代表率先垂范,为抢抓时间节点有序推进棚改工作发挥示范带动作用。就棚改和城市更新等政策的制定,组织人大代表开展调研,推进政府依法开展工作。听取《罗湖公立医院改革工作报告》,要求推进解决医疗资源总体不足、基层医疗服务能力相对较弱等问题。
推动民主法治建设。修订《罗湖区人大常委会人事任免办法》《罗湖区人大常委会人事任免任前见面程序》等多项工作制度,严格规定任免程序。2018年,任免国家工作人员186人次,补选市、区人大代表8名、人大常委会委员1名,实现党的领导和人大依法行使任免权的统一。共组织157名任命人员进行宪法宣誓,激励和教育国家工作人员树立宪法意识,恪守宪法原则。听取区发改局、经促局、教育局、科创局、人力资源局等5个部门的工作报告并进行满意度测评,结果均为满意。发挥人大代表中法律专家优势,成立6个以法律专家为组长的规范性文件备案审查小组,对区政府2017年度17个规范性文件开展备案审查,推进政府提高规范性文件质量、依法行政水平。
聚焦民生关切,推进重要民生领域建设
情系于民,时刻把群众的安危冷暖放在心间。针对教育、医疗、安全、公共利益保护等重点民生领域群众反映强烈的问题,罗湖区人大常委会充分发挥人大职能推动解决,助力政府提升公共服务水平,提升居民获得感和幸福感。
全国首创“教卫融合”强化校园健康管理。根据人大代表提出的在辖区中小学探索实施教卫融合的建议,组织代表深入调研,加快推动学校负责教育和安全、罗湖医院集团负责医疗卫生的校园医疗卫生专业化运作模式。调研报告在市委《决策参考》《信息专报》等刊登,副市长吴以环两次批示要求推广罗湖做法,区长罗育德批示区政府推进实施。区政府出台了《罗湖区教育卫生融合工作方案》,常委会组织代表跟踪推进。首批10所学校已开展教卫融合试点,全科医生进驻校园在疾病诊治、常见病防控、健康教育等方面的优势显现。
推进教育用地规划落实保障教改实施。继2017年市、区代表联动开展教育用地规划调研,成功为笋岗中学向市里争取一栋教学楼之后,2018年推进罗湖区15块教育规划用地落实。目前,又有4块教育用地得到落实,为罗湖教育改革释放空间。推进平安校园建设保障校园安全。视察校园消防安全,重点督办了淘金山小学消防供水存在问题。以校园消防安全为突破口,攻坚克难,再次启动对东湖水困问题的督办,先后召开4次督办会
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