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深圳市人才吸引力评价模型研究 　　摘要：21世纪的世界是城市的世界，城市正逐渐成为创造社会财富与经济增长的首要领军因素。21世纪，中国城市化发展迈入又一个加速时期，城市保持竞争力的重点在于保持竞争活力与创新力，并不断调整人才吸引政策，以吸引更多高新企业和优秀的人才。 　　一、问题概述 　　1.1问题资料 　　如今，全国以及全世界范围内都在加大人才争夺，人才是城市发展的根本。城市要保持竞争活力和创新，需要及时调整人才吸引政策。吸引人才的关键，是要符合人才的需求和愿望。人才吸引的因素有很多，人才流动需要“迁移成本”。 　　1.2提出问题 　　现解决以下三个问题： 　　1.建立数学模型并收集数据，量化评价深圳市的人才吸引力水平;并就深圳“加大营商环境改革力度若干措施”量化评价其对深圳市人才吸引力水平的影响。 　　2.针对不同的人才类别，分析深圳市同其他同类城市在人才吸引力上的优缺点，并建立有效的提升人才吸引力方案。 　　3.针对南山区人才政策和发展特点，以及不同发展阶段人才的动态需求，量化评价南山区人才吸引力水平。 　　二、模型的基本假设 　　1.假设人的选择都是独立的，不受身边人影响; 　　2.假设人才在选择城市时已经充分了解该城市发展前景、环境等诸多因素。 　　3.不同年龄人才在选择城市时所考虑因素不同。 　　三、模型的建立与求解 　　3.1问题一 　　3.1.1熵权-topsis模型的建立 　　量化评价深圳市人才吸引力的水平，需要考虑多方面的因素，我们采用熵权法与topsis连用的方法。 　　3.1.2模型应用 　　城市人才吸引力作为一个大的发展系统，由其各组成要素协同发展相互影响。影响城市人才吸引力的各因素之间也存在千丝万缕的联系。 　　我们构建了指标层次体系，如表1所示： 　　3.1.3利用熵权-topsis模型进行数据处理 　　（1）收集原始数据（这里不再列出）。 　　（2）通过熵权法计算评价指标权重。 　　（3）通过topsis法计算最优排序。 　　最终我们得到这五年的吸引力排名，先后顺序分别是2016年、2015年、2013年、2014年、2012年。 　　3.1.4分析数据 　　（1）根据综合吸引力排名，整体来看，深圳市人才吸引力水平有上升趋势。 　　（2）深圳“加大营商环境改革力度若干措施”于2018年1月颁布，因此我们使用2012-2016年的数据，将深圳“加大营商环境改革力度若干措施”中的各项举措逐条分析，通过以上数据的量化处理，将该政策对深圳市人才吸引力水平的影响展示如下： 　　①营造更加开放的贸易投资环境 　　政府主要针对深圳的国际投资、贸易环境以及深港金融合作和通关监管改革进行规划，放宽了外商准入限制，申报建设高水平自由贸易港，对海关机构监管进行改革，这都将提高外资在深圳的投资额度，提高人才吸引力。 　　②营造综合成本事宜的产业发展环境 　　政府对优化产业空间资源配置、全方位降低企业运营成本、降低企业税费负担、缓解“融资难、融资贵”、提供更全面的创新支持进行了要求。实施工业用地保护制度，通过完善欠薪保障制度等方法来降低用工成本，扩大中小微企业贷款风险补偿等，提高人才创业机会和外商投资创造的人才就业机会;同时，加大创新奖励力度加强深港创新合作等，为科技创新人才提供了更多的奖励方法。以上从增加就业岗位和机会、降低运营成本、融资负担、增加科技创新资金投入等方面，提高人才吸引力。 　　③营造更具吸引力的人才发展环境 　　深圳市政府从实施更优惠的人才住房政策、为海外人才提供更优质的公共服务道提高外籍人才签证和工作便利度上，对人才发展环境提出了进一步规划。加大保障性安居工程筹集建设力度，扩大人才住房和保障性住房供给，对在深圳合法工作或创业的归国、外籍、港澳台人才在人才住房、医疗教育等方面提供支持，其子女优先录取;对外籍人才提供方便快捷的签证办理和较高的工作便利度。以上从解决人才住房需求、提供签证工作便利度以及提供人才住房、医疗教育、社会保险、创新创业等方便支持、以及其子女的优先录取，提高深圳的人才竞争力。 　　④营造更加高效透明的政务环境 　　深圳市政府在推进更深层次政务服务管理改革、打造信用建设示范城市两方面进行了改革。 　　⑤营造更美丽更宜居的绿色发展环境 　　在打造“美丽中国”典范城市、全面提升城市國际化品质两方面下了功夫，争创国家绿色金融改革创新实验区，营造国际化环境语言等将大幅提高深圳的生态环境以及市民的文