浅析非政府组织的人力资源管理.docxVIP

浅析非政府组织的人力资源管理 　　【摘要】本文主要从非政府组织与志愿者的关系及其对志愿者的要求、志愿者对非政府组织的要求方面论述非政府组织的人力资源管理，并试图探究非政府组织志愿者流动性较大问题的原因以及提出一些解决此问題的可行性对策，以增强非政府组织与其志愿者之间的凝聚力，提高非政府组织的人力资源管理水平。 　　【关键词】非政府组织；志愿者；人力资源管理 　　一、主要概念的界定 　　（一）非政府组织人力资源管理的定义 　　非政府组织是独立于政府体系之外的具有一定程度公共性质并承担一定公共职能的社会组织。非政府组织的人力资源管理是指为实现组织的宗旨，利用现代人力资源管理理论，不断获得人力资源，并对所获得的人力资源进行整合、调控及开发，给予各种形式的薪酬，从而有效地加以开发利用并使之可持续发展的过程。 　　在非政府组织中有三种基本人员：负责决策的理事、执行计划的有酬员工和没有薪酬的志愿者。其中有酬员工中包括专职工作人员和兼职工作人员。在专职人员中，又分为秘书长和一般员工，前者属于高级行政人员，协助理事会处理工作，而后者则泛指一般的行政人员。由于非政府组织的特殊性，非政府组织对员工的特殊素质要求是对于政治素质、责任感和使命感的要求，组织成员之间要有很强的团队合作精神，有很高的道德自律，通过员工的认同来主动地去工作，并且团队成员间密切地合作。所有的这些都要求非政府组织的成员有较高的道德素质和很强的奉献精神。 　　（二）志愿者的定义 　　志愿者是非政府组织所特有的社会资源。志愿者出于自由意志而非基于个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬为目的，为社会提供各项辅助性服务。因此，非政府组织除了接受志愿性的捐赠外，还使用志愿者的体力、智力等人力资源。志愿者是组织战略规划的最终实施者，关乎战略规划的完备和执行。 　　二、非政府组织与志愿者的关系 　　非政府组织与志愿者是一对相互依存的关系，一方面，志愿者加入非政府组织主要是因为非政府组织给他们提供了一个能够体现自身价值的平台，一个表达自己意愿并向社会提供志愿服务的途径。根据社会学传统的交换理论，志愿者用自己加入非政府组织并提供志愿服务作为交换条件，得到了表达自己的机会和提供服务的渠道；另一方面，非政府组织以公益为使命，并在多种领域内进行活动，组织活动的顺利开展除依靠专职员工外，主要是通过志愿者来完成的，志愿者成为组织活动的主要承担者。因此，志愿者是非政府组织的精神之所在，志愿者服务的普及和志愿精神的光大，不仅可以为非政府组织的发展提供重要的人力资源，而且从根本上改善人类活动，推动人类社会的文明进步。 　　三、非政府组织对志愿者的要求 　　由于其机构自身的特殊性，非政府组织对其志愿者的要求与企业和政府组织对其志愿者的要求具有一定差异性。 　　（一）对志愿者的素质要求 　　由于非政府组织不是以营利为目的的，是为社会公益服务的独立机构，因而它具有较强的社会使命感。所以对非政府组织的志愿者应该有特殊的要求，其道德水平应高于社会整体人力资源的平均水平。非政府组织内的领导、计划、经营、管理等活动应该有很多自愿参与成分，因此要求志愿者要有很强的团队合作精神，成员个人要有很强的道德自律。 　　（二）对志愿者的培训要求 　　由于非政府组织人力资源的素质要求不同于一般组织的人力资源，因而在其获取、使用与管理中也必然有所区别。培训内容除了一般意义上的技能培训与岗位培训，更需要侧重于使命感、责任感和道德感的培训。例如：一些组织对志愿者的培训除了基本的技能与岗位培训，还有奉献精神、机构理念，利他主义等慈善机构特有的道德与社会责任感方面的培训。他们的网站上有一些老志愿者对志愿工作的体会和感想，记录志愿活动的图片，机构也会经常召开志愿分享会，向他们的员工和志愿者宣传慈善理念，老志愿者新志愿者之间形成传帮带，促进志愿者形成对机构理念的认同感，增强组织的凝聚力。 　　（三）对志愿者绩效评估的要求 　　由于非政府组织的目标不确定和紧迫感相对较弱，非政府组织的人力资源绩效评估与一般组织也有所不同，主要表现在：绩效评估不一定与物质激励直接挂钩；绩效评估过程中，定性的方法一般要多于定量的方法；对于员工贡献的评价，不看重短期收益，而看重长远贡献。非政府组织的资金有限，一般不能为志愿者提供丰富的奖金和实物激励，并且这在一定程度上也违背非政府组织建立的目标和理念，因此对志愿者的激励多在于口头表扬，给予比较重要的工作等利于实现志愿者自身价值的激励，这就要求志愿者摒弃拜金主义、利己主义等与机构理念背道而驰的价值观，并且具有很强的奉献服务精神，和较强的自我实现