高院终审行政复议纠纷优秀案例分析.docxVIP

目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 优案评析 E99D874B3C494F1397523B9E42A2F334 \h 1. 秦某某诉河南省人民政府行政复议案 F8319B9DEB687346C68956A681 \h 裁判文书全文 e130fe699d0480fb925df66de6cc7ab \h 2. 杨某某诉河南省郑州市人民政府行政复议案 AA47A7EF3E7A1D094CDD8A48ECE05 \h 裁判文书全文 f0144b4690be28d281267b1bdf \h 3. 云南省文山市八哥洞养殖有限公司诉文山市人民政府不履行行政复议法定职责案 A93563435128986D84613B41CD26909 \h 裁判文书全文 b76d510dbfd341b187eb2cd726abd012 \h 4. 曾某甲、曾乙诉江西省南昌市人民政府行政复议案 C31FEAD9937A93373C74D9D630EE1D7 \h 裁判文书全文 e3024b1294ca478b9cd2e5a24da623a4 \h 5. 许某某诉江苏省物价局、江苏省人民政府不履行法定职责及行政复议案 D3BB31FFC7C03B4777E1E227B8876DF \h 裁判文书全文 e37dea7cb82a4877b766038bf06ba6c1 \h 优案评析 1. 秦某某诉河南省人民政府行政复议案 河南省高级人民法院 行政判决书 | 裁判文书全文 河南省高级人民法院 杨 巍 岳 鹰 程序性的行政复议决定不属于行政机关最终裁决行为 2019-10-28|河南省郑州铁路运输中级法院|一审|（2019）豫71行初472号| 2020-06-11|河南省高级人民法院|二审|（2019）豫行终3952号| 当事人就省级政府作出的征收集体土地的批复向省级政府申请行政复议，省级政府作出的行政复议决定是否可诉，应当区分不同情况：经过复议机关实体审查后作出的行政复议决定，当事人不服的，实质上是对征收集体土地的批复不服，因征收集体土地的批复为最终裁决，经过复议机关实体审查后作出的行政复议决定视为最终裁决，不属于行政诉讼受案范围；复议机关以当事人申请复议超过法定期限等不符合受理条件为由作出行政复议决定，因复议机关未对征收集体土地的批复进行实体审查，此时的行政复议决定系程序性的复议决定，属于人民法院行政诉讼受案范围。 行政 行政诉讼 征地批复 程序性的行政复议决定 最终裁决 原告（上诉人）秦某某诉称：原告认为被告不依法履行法定职责，侵犯了原告的合法权益。主要事实和理由如下：一、行政复议决定书豫政复决〔2019〕192-194号具体行政行为与事实不符。豫政土〔2014〕1166号、豫政土〔2015〕90号、豫政土〔2018〕1338号具体行政行为违反法定程序，明显不当，进一步加重侵犯原告和集体村民的合法权益，依法无效，应当撤销。被告在行政复议期间逾期。二、行政复议决定书豫政复决〔2019〕192-194号具体行政行为适用法律、行政法规错误，明显不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律，请求法院：1.判决撤销省政府行政复议决定书豫政复决〔2019〕192-194号，并判决被告重新作出行政复议决定书；2.本案诉讼费由被告承担。 被告（被上诉人）河南省人民政府辩称： 1、被诉行政复议决定属于最终裁决，不属于人民法院行政诉讼受案范围。2、被诉行政复议决定认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。请求判决驳回原告的诉讼请求或裁定驳回起诉。 法院经审理查明：2014年12月21日、2015年12月17日、2018年12月26日，河南省人民政府分别作出批准安阳县人民政府征收集体土地的豫政土〔2014〕1166号、豫政土〔2015〕90号、豫政土〔2018〕1338号征地批复，将秦某某所在村组的集体土地征收为国有。秦某某不服，向省政府申请复议。省政府认为，上述批复并未涉及秦某某的宅基地和承包地，秦某某与上述批复之间不具有法律上的利害关系，其申请行政复议不符合法定受理条件，作出豫政复决〔2019〕192-194号行政复议决定书，驳回秦某某的行政复议申请。秦某某以省政府作出复议决定违法为由提起本案诉讼，请求撤销复议决定，判决其重新作出行政复议决定。 河南省郑州铁路运输中级法院于2019年10月28日作出（2019）豫71行初472号行政裁定：驳回秦某某的起诉。宣判后，秦某某不服，向河南省高级人民法院提起上诉。河南省高级人民法院于2020年6月11日作出（2019）豫行终3952号行政裁定：认为豫政复决〔2019〕192-194号行政复议决定属于行政诉讼受案