公务员制度导论-孙德超-第6章 公务员职位聘任制度.pptVIP

公务员制度导论 孙德超 主编 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 第6章 公务员职位聘任制度 6.1公务员职位聘任的含义和特点 6.2公务员职位聘任的重要意义、实施条件与具体实施 6.3人事争议仲裁制度 本章小结 关键术语 复习思考题 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 6.1公务员职位聘任的含义和特点 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 6.1.1 6.1.2 6.1.3 公务员职位聘任的含义 公务员职位聘任的特点 公务员聘任制与委任制、选任制比较 1、公务员职位聘任的含义 职位聘任，是指机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。 公务员职位聘任，是指机关为了满足工作需要，对一些技术性较强或辅助性的职位，通过公开招聘或直接选聘，与所聘人员签订聘任合同的方式来聘用公务员的一种任用制度。 公务员职位聘任是任用公务员的一种人事管理制度，主要包括以下内容：第一，职位聘任的主体是机关与公务员。第二，机关聘任公务员应当签订聘任合同。第三，职位聘任是一种任职方式。 6.1.1公务员职位聘任的含义和特点 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 1.适用于专业性较强的职位和辅助性职位 2.录用方式相对灵活 3.管理依据的双重性 4.当事人平等协商 5.任职期限打破终身制 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 6.1.2公务员职位聘任的特点 公务员聘任制与委任制、选任制比较主要包括以下方面： 1.权力来源不同 2.产生方式不同 3.任职时间不同 4.任职形式不同 5.任职期限不同 6.管理依据不同 6.1.3公务员聘任制与委任制、选任制比较 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 6.2公务员职位聘任的重要意义、实施条件与具体实施 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 6.2.1 6.2.2 6.2.3 实行公务员职位聘任的重要意义 公务员职位聘任的实施条件 公务员职位聘任的具体实施 1.满足机关多样化的用人需要 2.降低机关用人成本，提高行政效率 3.健全用人机制，促进公务员制度进一步完善 4.完善公务员权利救济体系 6.2.1实行公务员职位聘任的重要意义 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 1.工作需要 一般包括两个方面：一是业务工作。它是机关履行职责的主要渠道和方式。二是管理工作。它一般是对人、财、物的优化组合，服务并服从于业务工作。 2.机关的选择 实行聘任制是国家机关的一项可以选择的权利，而不是强制实行的制度。 3.在规定的编制限额和工资经费限额内进行 《公务员法》第九十六条规定，“机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行”。实行聘任制有两个前提条件：一是编制限额；二是工资经费限额。 4.省级以上公务员主管部门批准 公务员制度导论