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马克思主义理论研究和
建设工程重点教材
一、宅基地使用权的概念与特征
宅基地使用权的客体限于集体所有的土地
宅基地使用权的主体仅限于农村集体经济组织的成员
宅基地使用权的用途仅限于农村村民建造住宅及其附属设施
宅基地使用权的取得具有无偿性
宅基地使用权没有期限限制
二、宅基地使用权与相关权利的区别
(一)宅基地使用权与土地承包经营权
(二)宅基地使用权与建设用地使用权的区别
一、宅基地使用权的设立
(一)宅基地使用权的设立
农村村民可以通过申请取得宅基地使用权
宅基地使用权的设立不是市场化的交易行为,村民取得宅基地无须支付对价,是农民作为农村集体经济组织成员所享有的成员权的体现。农民作为集体经济组织的一员,有权使用本集体所有的土地建造住宅及附属设施,以满足家庭居住生活的需要。
(二)设立宅基地使用权的程序
(三)设立宅基地使用权的限制
以满足农村村民的基本家庭居住生活需求为原则,受到“一户一宅”的限制,以确保每户农民都能够分配到一定面积的居住用地,并不实行“价高者得”的市场竞价规则。
农户申请
农村村民集体讨论
乡(镇)人民政府审核批准
乡(镇)人民政府批准后
但是,我国目前农村地区对宅基地使用权的登记制度尚不够完善,而且宅基地使用权主体在现行法下仅限于本集体经济组织成员,加之法律严格限制宅基地使用权的流转,本村村民占有宅基地之上的房屋即足以公示其对相应范围内的宅基地享有使用权,因此可以以占有为其公示方法。
一、宅基地使用权的登记
为了维持登记状况与真实权利状况的一致性,已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,权利人应当及时办理变更登记或者注销登记。
一、宅基地使用权人的权利
占有宅基地
使用宅基地
基于房地一体原则对宅基地进行处分
请求重新分配宅基地的权利
征收补偿权
有偿退出权
二、宅基地使用权的义务
因此,宅基地使用权人无须缴纳土地使用金
其主要义务是按照规定的用途使用宅基地
因此,宅基地使用权人不得擅自将宅基地用于
其他目的,如在宅基地建设厂房或商品房等
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