公共组织的结构与行为.pptVIP

第二章 公共组织 　 公共管理学 第一页，共四十二页。 教学目标 了解公共组织的含义、结构、过程与行为；了解行政组织理论与行政体制的基本类型；熟知公共组织环境及其基本构成因素。 第二页，共四十二页。 核心提示 公共组织是公共管理的前提和基础。公共组织包括政府组织和非营利的非政府组织。 第三页，共四十二页。 主要内容 第一节 公共组织概述第二节 公共组织的结构第三节 公共组织的过程与行为第四节 公共组织环境 第四页，共四十二页。 列宁—— 给我一个革命家的组织（布尔什维克）， 就能把俄国翻转过来。 第五页，共四十二页。 第一节 公共组织概述 一、组织的含义 二、公共组织的含义 三、公共组织的构成要素 四、公共组织的类型 第六页，共四十二页。 一、组织的含义 在中文里，组织的原意是“纺织”。 组织：是指在一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心里特征，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 第七页，共四十二页。 二、公共组织的含义 公共组织有广义和狭义之分。 广义：是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织（政府+第三部门）。 狭义：就是国家机关组织。 公共组织是公共管理的前