公务员制度导论-孙德超-第7章 公务员培训制度.pptVIP

公务员制度导论 孙德超 主编 公务员制度导论 新编21世纪公共管理系列教材 第7章 公务员培训制度 7.1公务员培训的含义、特点及意义 7.2公务员培训的原则、类型和方式 7.3公务员培训的实施及管理 本章小结 关键术语 复习思考题 7.1公务员培训的含义、特点及意义 7.1.1 7.1.2 7.1.3 公务员培训的含义 公务员培训的特点 公务员培训的意义 公务员培训，是指机关根据经济社会发展需要和职位要求，对公务员进行有组织、有计划的培养和训练，以改善公务员的知识结构，开发公务员的潜力，提高公务员的政治、业务素质和工作能力。 公务员培训的目的是提高公务员的政治、业务素质和工作能力，改善公务员的知识结构，以适应行政管理工作高效化、科学化和法制化的要求。公务员培训既是公务员的权利，也是公务员的义务。 7.1.1公务员培训的含义 1.培训目的的鲜明性 2.培训对象的广泛性 3.培训内容的实用性 4.培训类别的规范性 5.培训形式的多样性 6.培训制度的法制化 7.1.2公务员培训的特点 1.有利于提升公务员的综合素质和能力 2.有利于开发和利用机关内部人才 3.有利于提高公务员服务人民的水平和质量 4.有利于加强机关勤政、廉政建设 7.1.3公务员培训的意义 7.2公务员培训的原则、类型和方式 7.2.1 7.2.2 7.2.3 公务员培训的原则 公务员培训的类型 公务员培训的方式 7.2.1公务员培训的原则 1 理论联系实际 2 学用一致 3 按需施教 4 讲求实效 1.新录用人员的培训 录用人员培训的对象，主要是经过公务员考试且考核合格的新录用公务员，培训内容主要是公务员岗位所必须具备的基本知识和技能，目的是使这些新进入公务员队伍的人员了解自己的工作内容、工作程序和工作方法，为正式上岗作准备。 2.在职人员的培训 在职人员的培训分为三类：更新知识培训、专门业务培训和任职培训。 3.后备领导人员的培训 后备领导人员是为加强各级领导班子建设，保证建设中国特色社会主义事业后继有人和国家的长治久安而选拔的、能够担当改革开放和现代化建设重任的、年轻优秀的、作为领导班子后备人选的公务员。 7.2.2公务员培训的类型 公务员培训的方式 根据组织协调主体、参加培训者的工作状态、培训的时间地点等，可以将公务员培训的方式划分为以下几种： 1.组织调训 2.在职学习 3.自主选学 7.2.3公务员培训的方式 7.3公务员培训的实施及管理 7.3.1 7.3.2 公务员培训的实施 公务员培训的管理 1.培训机构 《公务员培训规定（试行）》第二十三条规定，“国家根据公务员培训工作需要加强培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的公务员培训机构体系”。第二十四条规定，“党校、行政学院和干部学院应当按照职能分工开展公务员培训工作。部门和系统的公务员培训机构，应当按照各自职责，承担本部门和本系统的公务员培训任务。其他培训机构经市（地）级以上组织、人事部门认可，可承担机关委托的公务员培训任务”。各类培训机构要围绕本地区、本部门的工作需要和公务员队伍建设的实际，开展有针对性、实效性的培训工作。 7.3.1公务员培训的实施 2.人才队伍 《公务员培训规定（试行）》第二十五条规定，“公务员培训机构应当按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加强师资队伍建设。省级以上组织、人事部门应当建立公务员培训师资库，实现资源共享。从事公务员培训工作的教师应当根据学员特点，有针对性地综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等培训方法，提高培训质量”。第二十七条规定，“通过培训、交流等措施加强公务员培训管理者队伍建设”。此外，要定期举办师资培训班，加强公务员培训师资队伍建设。 7.3.1公务员培训的实施 3.培训教材 《公务员培训规定（试行）》第二十六条规定，“建立统一规范、科学实用、各具特色的教材体系，适应不同层次、不同类别公务员培训的需要”。应鼓励各地区、各部门编写具有地方和部门特色的培训教材，逐渐形成涵盖不同知识与技能的教材体系。 4.培训经费 公务员培训是机关行为，不以营利为目的。 7.3.1公务员培训的实施 1.培训需求分析 公务员培训需求分析的内容，一般包括组织分析、任务分析和人员分析。组织分析是指在国家和某一地区发展战略背景下开展相应的培训。 2.制定培训计划 （1）确定培训目标。 （2）确定培训的内容、类型和方法。 （3）制定控制措施。 （4）确定评估方式。 7.3.2公务员培训的管理