(3.5.1)--第三章第五节议案函纪要.pptVIP

第三章 公 文 第三章 公务文书 第五节 议案 函 纪要 一、议案 （一）议案的用途 议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。 一、议案 （二）议案的写法 1．标题 标题主要有两种形式：一种是完全式标题，如《黄梅县人民政府关于提请任免彭艳红等同志职务的议案》；另一种由事由和文种构成，如《关于制定国家“地下水资源保护法”的议案》。 2．主送机关 议案的主送机关必须依法写明相应的人民代表大会或其常务委员会名称。 3．正文 写明所提议案缘由、依据及所提议案的名称及形成过程（具体事项、办法与措施）等。最后常用“请审议”“现提请审议”“请审议决定”等习惯用语作结。 4．落款 写明提出议案的行政机关及其领导人职务、姓名或人大代表姓名并签署日期。 一、议案 （三）议案的写作要求 首先，议案的结构应严谨缜密，应以严谨的逻辑性增强议案的说服力，语句应简洁准确，用尽可能少的文字准确反映所提议案的内容，遣词造句朴实、庄重。 其次，“议案”不同于“议题”。“议题”提供的内容可以是提请会议讨论的原则性意见；而“议案”所提供的内容则必须是成型的完整方案。这个方案事先需要有关方面进行反复调查研究，作必要的论证。 二、函 （一）函的用途 《条例》规定：函“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。” 二、函 （二）函的分类 1．按性质和格式分类 公函 即公文函，属于正式公文种类，按公文格式制作； 便函 不属正式公文，格式较为灵活，近似于一般书信。 二、函 （二）函的分类 2．按用途分类 商洽函 指单位与单位之间就某一工作或问题进行商洽的函。 询问函 指单位与单位之间询问问题，征求意见的函。 答复函 指答复其他机关来函中所提问题的函。 请批函 指向不相隶属的机关、有关主管部门请求批准事项的函。 二、函 （二）函的分类 3．按行文方向分类 发函 也叫发函，是某单位主动向另一单位发的函。 复函 也叫回复函，是指回复对方来函的函。 二、函 （三）函的写法 二、函 （四）函的写作要求 格式规范。重要的公函应严格按公文格式制作。一般性公函可用首部印有机关全称（不带“信笺”“文稿纸”等字样）的公函专用首页纸，于红色武文线下居中列出标题，标题之下靠右标注发文字号。 一函一事，主旨集中，开门见山，直陈其事。 内容具体，表述明确，把握分寸，语气得当。 把握请批函与请示的区别。请批函是平行文，用于向有关主管部门请求批准和答复审批事项；请示是上行文，用于向上级机关请求指示、批准。 三、纪要 （一）纪要的用途 《条例》规定：纪要“适用于记载会议主要情况和议定事项”。 三、纪要 （二）纪要的分类 1．按会议性质分类 日常例会纪要 又称日常行政工作会议纪要或办公会议纪要。这种会议是机关单位为研究工作、作出决定或解决某些实际问题而召开的常规性会议，如党委常委会、行政办公会等，反映这类会议情况的纪要就称为日常例会纪要。 专项会议纪要 又称为专题工作会议纪要。常见的有工作会、座谈会、研讨会纪要等。 三、纪要 （二）纪要的分类 2．按会议内容与作用分类 决议性会议纪要 这种纪要以决议的事项为中心内容。日常例会纪要多属此类。 讨论性会议纪要 这种纪要除反映得出的结论性意见外，还较多反映会议讨论、交流的情况。学术会议纪要一般属于此类。 工作性会议纪要 这种会议主要是为贯彻重要的方针政策、安排部署工作而召开的，所形成的纪要一方面要反映得出的统一认识，另一方面还要明确工作任务与方法措施，交代有关政策原则，往往带有指示性，因而又称指示性会议纪要。 三、纪要 （三）纪要的写法 三、纪要 （四）纪要的写作要求